導 讀

近年來，唐山市委市政府深入貫徹落實習近平總書記“三個努力建成”、“三個走在前列”和省委“兩個率先”及爭創高品質發展示範區要求，堅持把加快培育壯大戰略性新興產業，作為以新興優質增量支撐穩增長與調結構的動態平衡關鍵舉措，作為打破產業低端鎖定和要素投入發展慣性的重要突破口，推動經濟發展走上創新驅動的軌道。2019年，全市新增科技型中小企業2401家、高新技術企業529家，戰略性新產業增加值增長30%以上，對工業經濟增長的貢獻率超過了30%，建成了京津冀地區最大的智慧軌道交通生產基地、特種機器人產業基地，擁有國家應急產業示範基地和頗具有影響力的石墨烯產業叢集。

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放眼全國、對標先進地區，唐山仍處於轉型升級攻堅期、結構調整爬坡期、綠色蝶變關鍵期，新興產業發展也還存在著規模偏小與品質不高並存、主體偏少與龍頭不強互現、鏈條短與佈局散交織、科技支撐弱與轉化效率低同在、有中生新慢與無中生有少共生等問題，還難以挑起新舊動能轉換的大梁。唐山市委市政府深刻意識到，加快推進唐山資源型城市轉型，實現高品質發展，必須以久久為功的韌勁持續推進戰新性新興產業發展。

2020年，是習近平總書記對唐山做出“三個努力建成”重要指示10週年。為進一步深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察唐山重要指示、省委“兩個率先”及爭創高品質發展示範區要求，早在2019年9月，唐山市市長丁繡峰就親自安排工作專班對戰略性新興產業發展情況進行調研，在摸清我市戰新產業發展情況、學習借鑑外地先進經驗的基礎上，進一步釐清了下一步戰新產業發展的路徑和舉措。今年1月1日，唐山市委市政府以一號檔案制定出臺了《關於在2020年開展戰略性新興產業發展“攻堅提速年”活動的意見》，旨在加快提升戰略性新興產業在全市經濟發展中的先導地位，以戰略性新興產業優質新增量帶動經濟結構調整、引領發展方式轉變、支撐高品質發展示範區建設。

《意見》既立足當前，又面向未來，以國家《戰略性新興產業分類》（2018版）確定新一代資訊科技產業、高階裝備製造產業、新材料產業、生物產業、新能源汽車產業、新能源產業、節能環保產業、數字創意產業、相關服務業等9大領域為發展導向，明確了2020年攻堅提速目標、重點任務及保障措施，既注重了與《關於實施創新驅動發展戰略加快新興產業發展的實施意見》《關於加快建設環渤海地區新型工業化基地的意見》、“工業40條”等以往工作和政策的有效銜接、一脈相承，又更加聚焦聚力2020年一年的工作，確保產業增長、專案建設、龍頭培育、調舊育新、成果轉化“五提速”，為建設環渤海地區新型工業化基地注入強大的新動能。

在攻堅措施上，唐山將堅持“無中生有”與“有中生新”兩手抓。“無中生有”，就是根據自身比較優勢，通過科技成果對接會、發展產品成果展示會、招商推介會，搭建資本和技術對接的平臺，著力做好“京津孵化、唐山產業化”這篇文章，每個縣（市、區）2020年至少引進一個投資億元以上的戰略性新興產業專案。“有中生新”就是依託唐山雄厚的產業基礎，複製推廣“唐鋼達創” 和“津西跨界轉投”發展模式，在傳統行業深入開展“四個一行動”（引進一個專家團隊、建立一個研發機構、實施一個培訓計劃”、選投一個戰新產業），精準實施“四個一百專案”（100項技術改造、100項技術創新、100項兩化融合和100項鋼鐵產品深加工專案），加快傳統產業調舊育新，2020年全市工業企業培育和轉投戰略性新興產品達到100項。

登入網址“https://mp.weixin.qq.com/s/5jMhyRnu___O9mMOdMzqBw?scene=25#wechat_redirect”檢視《中共唐山市委 唐山市人民政府關於在2020年開展戰略性新興產業發展“攻堅提速年”活動的意見》全文。

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