2018年1月3日，兩年前的今天，《山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》獲國務院批覆。自此，齊魯大地上拉開了在全國新舊動能轉換大潮中先行先試、提供示範的歷史大幕。應運而生的濟南新舊動能轉換先行區，搶抓發展機遇、主動擔當作為，一幅幅大建設大發展的生動圖景不斷呈現，一張黃河時代的美好藍圖正徐徐展開。

繪就一張新藍圖：

《發展規劃》通過省政府常務會議審議

新區建設是一項歷史性工程，需要以新發展理念為引領，高標準組織規劃編制，科學規劃空間佈局、功能定位。2019年12月30日，省政府常務會議原則通過了《濟南新舊動能轉換先行區發展規劃（2020－2035年）》，為先行區長遠發展提供了有力支撐。

在編制發展規劃的同時，壓茬推進專項規劃、城市設計等規劃編制工作，兩年間，產業發展、生態空間等九大類專項規劃基本完成，目前正在補充開展20餘項專項規劃編制工作。所有規劃都落到一張圖上，真正做到了一張藍圖繪到底。除了整體規劃，聚焦重點片區的都市陽臺片區概念城市設計整合方案、創新中心等單體專案方案，及山東綠建科學城、中科產業園城市設計方案徵集都已完成，將為專案建設和區域發展提供規劃引領。

拆出一片新天地：

拆除村居85個，建築面積545萬平方米

先行區直管的四個街道基礎薄弱但空間廣闊，常被形容成一張“白紙”。然而，這張“白紙”其實並非一片空白，而需要先被“擦”成一張白紙。不拆遷就難以展開建設，不建設就難以發展起來。

先行區自成立以來，就高度重視徵地拆遷工作，明確時間表和計劃圖，持之以恆地強力推進。市委市政府強力領導、有關區縣和單位大力配合、基層幹部群眾鼎力支援，兩年來，先行區拆遷工作成效顯著，為自身的發展騰出了巨大空間。

截至目前，先行區累計拆除村居85個，其中清零25個，累計簽訂安置補償協議21090份，拆除房屋建築面積約545萬平方米，移交土地超過1萬畝，成為濟南市徵地拆遷的主戰場。大面積拆遷的同時，五大安置片區也開工建設，其中，引爆區安置西區一期主體實現封頂，被拆遷群眾生活實現平穩過渡，先行區社會秩序總體平穩有序。

推進一批新工程：

大建設大發展框架全面拉開

跨河交通快速推進，骨幹交通初步成網，公建配套陸續啟動，引爆區道路、綠地國博城、山東數字經濟產業園等重點專案初見形象……兩年來，先行區兩次集中開工30餘個重點工程專案，總投資超千億元。

隨著重點工程專案陸續開工、加快推進，大建設大發展的框架已經拉開，先行區駛入發展快車道，日新月異的變化，社會各界都有目共睹。尤其值得一提的是，“三橋一隧一高速”跨河通道的建設進展迅速，濟樂高速南延工程先行區1號高架橋已完成貫通，將於2020年上半年建成通車；濟濼路穿黃隧道順利掘進，預計將於2020年8月實現洞通；齊魯黃河大橋上部結構全面推進施工；鳳凰黃河大橋樁基、承臺、墩柱施工過半……2020年，先行區還將新增一批跨河通道建設及骨幹路網，助力省城加速邁入“黃河時代”。

培育一組新產業：

瞄準國際先進打造高階產業叢集

新舊動能轉換，產業是重中之重。先行區的目標，不僅是要建設一座現代綠色智慧新城，還要培育一批高新產業，實現區域的可持續發展。

兩年來，先行區持續深入開展雙招雙引工作，累計引進綠地國際博覽城、中國中鐵山東區域總部等專案36個，簽約總投資1905.77億元，“一區兩城六園”的產業發展格局已初步形成。

在崔寨街道，世界最大的國際會展中心正拔地而起，齊魯國賓館等蓄勢待發；致力於打造雲端計算大資料產業基地和電商企業總部集聚區的京東數字經濟產業園，目前已集聚156餘家企業，預計年產值10億元，而兩年前這裡還是一片莊稼地；在中科新經濟科創園，中科院先進動力研究所等四不像機構已經註冊成立，20兆瓦燃氣輪機專案主體結構預計春節前封頂……一個個頂尖企業的落戶、一個個重磅專案的紮根，不僅讓先行區的產業動能愈發強勁，也不斷為整座城市的產業發展注入新的活力。

出臺一套新體制：

幹事創業的活力被全面激發

體制機制創新，同樣是先行區成立之初被賦予的重要使命。兩年間，先行區不斷全面改革創新、先行先試，搭建起一套充滿活力的體制機制。

在這裡，從管委會機關到各街道，大部制、扁平化、聘任制的體系已經建立，KPI考核機制全面推行，正向激勵機制運轉良好；在這裡，“控制價承諾性備案”、“全過程諮詢+EPC”等多種招標模式不斷探索實施，單個專案招投標至少節約180天；在這裡，中科院先進動力研究所等“四不像”機構成立，讓科研與市場、基礎與產業無縫銜接；在這裡，政銀合作等政務服務新模式不斷推出，營業執照 “全城通辦”在全市率先探索……多項深化改革舉措接連出臺，“先行先試”的品牌一次又一次地被叫響與擦亮。