導讀

2020年，由於“新冠肺炎”疫情爆發，各國普遍面臨開年不順的窘迫局面。北韓與中國、南韓兩個疫情最為集中的國家接壤，疫情防控壓力可想而知。

然而在中國疫情防控取得舉世矚目的成就的同時，同為社會主義國家的北韓，沉著應對、果斷出手，不僅實現疫情“零報告”，確保了公共衛生安全，還穩妥推進工農業生產、積極強化國防實力、紮實開展對韓外交，為2020年開好了局、起好了頭。那麼北韓是怎麼做到這一切的呢？

積極防控，迅速施策

新冠肺炎疫情暴發後，北韓是最早採取嚴格管理措施的國家之一。北韓政府迅速啟動國家緊急防疫體系，全面開展防控。

為了讓老百姓認識到疫情的嚴重性，北韓很早便開始通過電視、報紙、廣播等加強宣傳教育，並號召民眾做好防護，嚴禁在外聚餐、聚集，在公共場所嚴格佩戴口罩等。

此外，北韓還推遲各級各類學校開學，要求幼兒園和大中小學等開展培訓、對校舍進行消毒，關閉了馬息嶺滑雪場等娛樂設施，組織人員對機場、車站等人員密集場所，全面開展消毒。針對北韓民眾現金使用量大的情況，還對紙鈔等進行了消毒。

為了應對疫情傳播，北韓迅速中斷鐵路、航空交通，嚴控人員入境。

1月20日，北韓方面就通知中國旅行社“無限期禁止中國遊客入境，直到研發出疫苗為止”。1月22日起，就採取了禁止所有外國遊客入境的措施，甚至禁止北韓公民乘坐高麗航空航班回國，嚴防外部人員流入。

1月31日起，朝又暫停中朝國際聯運旅客列車，全面中斷往來中朝的所有飛機和火車。2月初開始，又全面中斷往返於朝俄的航線和鐵路交通。

北韓進一步加大對進口貨物的檢疫消毒力度

為了應對輸入性感染風險，北韓堅決實行了隔離措施。1月22日後，北韓就開始對已入境外國人等執行隔離一個月的措施。朝中社1月24日稱，北韓對境內380餘名外國人採取隔離措施，還對國外出差人員、相關接觸者及有異常症狀者進行醫學觀察和隔離。僅在平安北道地區，就有3000餘人接受醫學觀察。

訪客在朝一處商業設施前排隊洗手消毒

2月1日起，北韓還對各國駐朝外交官實施一個月的隔離。直到3月2日才解除，各國外交官才基本恢復日常活動。此外，北韓還取消了原定4月舉辦的平壤國際馬拉松賽等大型集會活動。

聚焦民意，多措並舉

疫情發生後，北韓對疫情予以高度關注，召開重要會議，出臺相應措施辦法，解決群眾困難問題。這些舉措有效地穩定了民心，鼓舞了士氣。

2月28日，北韓領導人金正恩主持召開勞動黨中央政治局擴大會議，決定“採取並嚴格實行超特級防控措施防範全球快速蔓延的病毒感染疫情問題”；同時，決定免去勞動黨組織指導部部長李萬建等高官的職務。韓媒分析，這是在殺一儆百，震懾貪腐乾部。

疫情發生後，口罩等防疫物資成為了民眾迫切需要的產品。北韓迅速研製生產新型口罩和藥品等，滿足人民需要。

如北韓保建省下屬醫療儀器研究所成功研製了醫用口罩，有效改進了普通口罩的缺陷；平壤化妝品廠則研發了“功能性消毒香皂”，殺菌消毒功效高於普通香皂，還可用於口罩等的消毒；此外，還有工廠生產了可以多次使用的醫用防護服、有助於治療呼吸道疾病的藥品等……

普通江地區人民醫院醫務人員開會

除此之外，面對幼兒園、小學等關門，很多北韓雙職工家庭面臨無人照看孩子的難題。北韓採取了允許女性勞動者不上班在家照看孩子的“史無前例的”措施，積極解決群眾面臨的問題，獲得了群眾的認可和好評。

毫不鬆懈，復工複訓

北韓一直以來受到美韓的強大軍事威脅，雖然此前韓、美由於大規模疫情，已宣佈取消原定3月初舉行的“關鍵決心/鷂鷹”大規模聯合軍事演習，但北韓仍堅定不移地推進戰備訓練和武器裝備現代化程序。同時，大力恢復和發展生產。

在農業方面，積極組織開展春耕春種，確保農業生產不斷線。

平壤金正淑紡織廠工人

在工業方面，大力開展增產創造運動。平壤金正淑紡織廠，指導工人做好防範的同時，積極加強生產。新義州銀河毛巾廠等，大力開展增產運動、掀起生產創新，以實際行動迎接勞動黨建黨75週年的到來。

在軍隊和國防建設方面，北韓也毫不鬆懈。2月28日，金正恩現場指導人民軍部隊聯合打擊訓練。訓練旨在判定前線和東部地區防禦部隊的機動和火力打擊能力，並熟練軍種聯合打擊指揮。

金正恩視察指導

3月2日，金正恩再次現場指揮“前沿遠端炮兵部隊發射火箭炮的訓練”，親自下達開炮命令。據悉，北韓當天試射2枚大口徑火箭彈（有意見認為是戰術地對地導彈）。

資料圖：北韓大口徑火箭炮試射

南韓方面稱，從朝公開的照片看，這可能與去年10月31日和11月28日發射的“超大型多管火箭炮”一致。由於北韓去年11月28日發射超大型火箭炮時使用了“試驗射擊”一詞，此次表述為炮兵部隊直接演練，判斷該炮或已投入實戰部署。

迴應迅速，積極闢謠

對於朝火箭炮試射，南韓總統府青瓦臺3月2日當天就“例行”表示了強烈擔憂，稱認為此舉無助於緩和半島軍事緊張局面，敦促北韓立即停止此類活動。作為迴應，金正恩胞妹、勞動黨中央委員會第一副部長金與正3月3日晚發表題為“對青瓦臺的低階思維表示驚愕”的講話，措辭嚴厲。

金與正

她在講話中稱訓練是自衛行動，並說道“我認為，南方也很喜歡聯合軍演，還熱衷於引進尖端軍事裝備，專做令人討厭之事”“想跟我們鬥，能不能勇敢地、堂堂正正地跟我們鬥”。繼續維持了北韓的一貫立場和做派。

疫情發生後，外界多次傳出北韓境內發現感染病例，甚至還傳出了“北韓槍斃感染患者”的謠言。

對此，北韓於2月2日首次表明境內無感染者，之後又多次通過媒體重申北韓是“新冠病毒無汙染國家”立場。

問候南韓，促進對話

3月4日，金正恩向文在寅致親筆信，向全力抗擊新冠病毒疫情的南韓人民表示慰問，對文在寅的健康表達關心，對當下只能略表心意而別無他法表示遺憾，希望南邊的同胞們保重身體。

金正恩還表示，堅信南韓定能戰勝疫情，他將默默支援文在寅總統，並表達了對文在寅一如既往的友誼和信任。

3月5日，文在寅向金正恩回信，表示感謝。

值得注意的是，上述情況是青瓦臺3月5日才公開的，並且，雙方不僅討論了疫情問題，還討論了半島局勢。青瓦臺方面稱，“金正恩還對北韓半島局勢坦率表明了立場和觀點”；對於文在寅的回信則稱“出於外交禮儀，信件的具體內容不宜公開。”

2018年，以金正恩的新年賀詞為開端，朝韓、朝美圍繞無核化問題展開“親筆信”外交等一系列外交行動，取得巨大進展，朝韓、朝美分別實現首腦會談，發表重要宣言。但由於朝美雙方分歧明顯，談判在2019年陷入停滯，金正恩對南韓的回訪也未能成形。

2020年1月7日，文在寅發表新年賀詞稱，今年是“6·15共同宣言”發表20週年，意義重大。希望朝韓共同努力，為金正恩早日回訪首爾營造氛圍。這是2018年9月朝韓發表《平壤共同宣言》之後，文在寅第二次邀請金正恩訪韓。他還表示，朝韓需繼續商討聯合組隊參加東京奧運會、朝韓選手共同入場事宜；並向朝方提議開展邊境合作專案，期待繼續努力重啟開城工業園區、金剛山旅遊區專案。

金正恩3月4日的慰問信，開啟了朝韓今年的“親筆信”外交行動。金正恩在信中對半島局勢“坦率表明了立場和觀點”，文在寅也做了迴應，只是回覆的內容“不宜公開”。兩國最高領導人再次實現直接對話，有望給半島和平程序帶來新的希望。