10月7日,市政府召開全市推進“飛地經濟”工作會議,貫徹落實全省“飛地經濟”現場會精神,對下步工作進行部署。市長姜有為參加會議並講話。他指出,發展“飛地經濟”是破解縣域經濟滯後、鄉村經濟薄弱的有效抓手。各地區和相關部門要深入貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神,按照省委、省政府要求,聚焦關鍵環節,找準工作著力點,打破區域壁壘,促進要素優化集聚,擴大開放合作,推動區域經濟加快發展。
會議通報了前三季度全市“飛地經濟”工作情況,相關地區和部門分別作了彙報。目前,全市共落地“飛地經濟”專案74個,簽約總投資311億元,“飛地經濟”工作取得階段性成果。
姜有為對前一階段的工作給予肯定,並剖析了存在的問題,要求相關地區和部門加強對“飛地經濟”工作的組織排程和考核。要嚴格落實主體責任,建立健全領導包保機制,“一把手”要親自抓,以上率下,以上促下;要確立區縣合作及市域間合作架構,做好“飛地經濟”專案認定和備案,建立“飛地經濟”專案分享機制,在“飛地經濟”內涵拓展等方面下功夫;要組建工作專班,細化量化考核辦法,加大考核權重。
針對下步重點工作,姜有為強調,一要加大招商引資力度。壓實鄉鎮招商責任,開展招商培訓,圍繞產業定位,盯住重點區域,組織招商對接活動。二要加快“飛地經濟”專案落地。“飛出地”和“飛入地”要各司其職,做好服務保障工作,形成專案落地的工作體系和工作機制;強化規劃管控,落實飛地園區的空間管控、環境容量、配套標準等條件,建立供水、供電、供熱、燃氣、排汙等專項規劃體系;完善園區配套,做實“管委會+平臺公司”模式,探索多元投入機制,補齊基礎設施短板;堅持盤活和建設並重,建設標準化廠房。三要創新“飛地經濟”模式。探索整體委託東部地區管理,建設對口合作重點園區;探索在自貿區設立跨國“飛地園區”;引進實力雄厚的企業集團參與園區的投資、建設和運營。四要完善政策支撐體系。全面評估財政、金融、土地、審批、產業、人才、園區等方面政策的實施效果,加快制定專項資金使用辦法;用足用好中央和省各項支援政策措施,積極發展高新技術產業、戰略性新興產業等“飛地經濟”專案。
會議由市委常委、副市長高偉主持。
李海英
帥正、沈報融媒編輯
侯我峰