編者按：在黨和非黨的關係上，強調長期共存，互相監督。在革命和反革命的關係上，肯定還有反革命，但強調已經大為減少，社會鎮反要少抓少殺。在是非關係上，講黨內是非一定要分清，但強調要好意地對待犯錯誤的同志，幫助他們改正錯誤。在中國和外國的關係上，提出向外國學習的口號，強調一切民族、一切國家的長處都要學，資本主義國家的先進的科學技術和企業管理方法中合乎科學的方面，也要學習。
李克勤（jixuie）題記：紀錄片《毛澤東》裡有一段薄一波談話。內容是說毛主席《論十大關係》的形成過程。毛主席在領導社會主義革命和建設時的探索，同樣是極其艱辛的。從1956年4月25日《論十大關係》發表，到現在整整64年，哪些關係變了，哪些沒變？變與不變如何把握？如何繼續道器變通？這都是不算小的問題。
紀錄片《毛澤東》第四集艱難的抉擇，29分鐘時薄一波談話開始
一在金衝及主編的《毛澤東傳》裡有一章【《論十大關係》到八大（上）】：
按照過渡時期總路線的要求，在中國，社會革命和技術革命，社會主義改造和社會主義工業化是結合進行、同時並舉的。現在，社會主義改造已經提前基本完成。毛澤東認為，這為社會主義工業化創造了極為有利的條件。為了迅速發展經濟，加快工業化程序，毛澤東的工作重點和注意力，開始向經濟建設，特別是工業建設方面轉移。
他在一九五六年一月中共中央召開的知識分子問題會議上指出：
【“我們的工作要加緊一點。現在我們的主動一天一天地多起來，農業改造方面主動更多了，資本主義工商業改造方面主動也更多了。但是，在知識分子問題上沒有主動，在工業方面沒有主動。大多數重要裝備要從外國進口，精密的儀器不能造，大的機器不能造，這上頭我們沒有主動。經濟上沒有獨立，科學上沒有獨立。”】
又說：
【“現在我們是革什麼命呢？現在是革技術的命，叫技術革命，叫文化革命，要搞科學，要革愚蠢同無知的命。”】
為此，他要求在比較短的時期內，造就大批的高階知識分子，同時要有更多的普通的知識分子。①
一月二十五日，毛澤東在最高國務會議第六次會議上的講話中，更鮮明地提出，我們要大發展，“要在幾十年內，努力改變中國在經濟上和科學文化上的落後狀況，迅速達到世界上的先進水平”。②
毛澤東提出迅速發展經濟，加快工業化步伐，同他對國際形勢的判斷是分不開的。自北韓停戰以來，經過日內瓦會議和萬隆會議，國際緊張局勢日趨緩和。毛澤東認為，現在有可能給我們十二年的和平時間來完成社會主義改造和基本上實現工業化。他還看到，美國的軍隊現在這個擺法不像個打仗的樣子，到處都是基地，這就是自己立起一些樁，把自己的尾巴都捆在那些樁上，動都不好動。他認為，只要有了十二年的和平時間。就可以爭取更多一點的和平時間。當然，毛澤東還估計到另一種可能性，就是帝國主義搞突然襲擊。
社會主義改造即將基本完成，毛澤東把注意力轉到經濟建設和科學文化建設上來。這意味著，開始了他一生中又一次重大而艱鉅的歷史性探索，即在中國怎樣建設社會主義。
在中國這樣一個貧窮落後、人口眾多、情況十分特殊的東方大國怎樣建設社會主義，是一個非常困難而複雜的問題。從馬列主義的書本上找不到現成的答案，照抄、照搬蘇聯的模式又不符合中國國情，更不可能憑主觀去想象。這個問題，只能從實踐中逐步認識，逐步解決，首先要求對實際情況進行系統而周密的調查研究。毛澤東的探索正是從這裡開始的。
一九五六年一月中旬，毛澤東從杭州回到北京不久，從薄一波那裡聽說劉少奇正在聽取國務院一些部委彙報工作，立刻引起他的興趣。他對薄一波說：
劉少奇召集國務院各部門彙報工作，是從一九五五年十二月七日開始的，是為起草中共八大政治報告作準備的。毛澤東的調查，既是為八大作準備，同時又超出了這個範圍，提出一些對社會主義建設有長遠指導意義的思想。被稱為探索適合中國情況的建設社會主義道路的開篇之作的《論十大關係》，就是這次調查的直接成果。毛澤東後來回憶說：
【“那個十大關係怎麼出來的呢？我在北京經過一個半月，每天談一個部，找了三十四個部的同志談話，逐漸形成了那個十條。如果沒有那些人談話，那個十大關係怎麼會形成呢？不可能形成。”④】
毛澤東的調查研究，從一九五六年二月十四日開始，到四月二十四日結束。共聽取國務院三十四個部門的工作彙報，還有國家計委關於第二個五年計劃的彙報，歷時四十一天。
在緊張疲勞的狀態下，毛澤東度過了這難得又十分重要的四十一個日日夜夜。用他自己的話來說，幾乎每天都是“床上地下，地下床上”。一起床，就開始聽彙報。每次都是四五個小時。地點在中南海頤年堂。周恩來除個別時候因事請假外，每次都來。劉少奇、陳雲、鄧小平有時也來參加。他們時而插話，發表意見。各部事先把彙報寫成書面材料送給毛澤東。毛澤東聽口頭彙報時，不斷插話，提出問題，發表意見，進行評論。從毛澤東發表的意見和評論中，可以看出《論十大關係》形成的思想軌跡，可以看出他對社會主義建設問題的一些思考和見解。為了聽彙報，毛澤東還不得不改變長期養成的夜間工作的習慣。
彙報從重工業部門開始。
二月十四日，這是第一天，聽主管重工業的國務院第三辦公室彙報。
毛澤東開始時說了一段話：我去年出去了一趟，跟地方同志談話。他們流露不滿，總覺得中央束縛了他們，地方同中央有些矛盾，若干事情不放手讓他們管。他們是塊塊，你們是條條，你們無數條條往下達，而且規格不一。他們若干要求，你們也不批准，約束了他們。
在彙報到設計問題時，毛澤東講了一段認識論。他說：設計是客觀實際在人們頭腦中的反映，反映不可能就是那麼完全，因此就要在實踐中修正。世界上沒有聖人那種人，有賢人就了不起了。事先什麼都知道得很清楚，特別是地下的情況，不可能嘛！
講到技術問題，毛澤東主張把外國先進的東西先學來，就像小學生寫仿一樣。這和行政措施不一樣，行政措施要看我們的具體情況，不能樣樣都學人家的，技術就非學不可。
關於降低生產資料利潤問題，毛澤東認為這是件大事，影響到整個人民生活。降低利潤，初看起來，國家財政收入似乎要減少一些，但是基本建設多了，生產也發展了，結果利潤會更大。基本建設發展了，工人也增加了，消費性的、服務性的市場也擴大了。
在講到本位主義問題時，毛澤東提出一個重要觀點：解決制度問題比解決思想問題更重要，更帶有根本性質。他說：批評本位主義的文章要寫，但光批評，光從思想上解決問題不行，還要研究解決制度問題。人是生活在制度之中，同樣是那些人，實行這種制度，人們就不積極，實行另外一種制度，人們就積極起來了。解決生產關係問題，要解決生產的諸種關係問題，也就是各種制度問題，不單是要解決一個所有制問題。農業生產合作社實行包工包酬制度，據說二流子也積極起來了，也沒有思想問題了。人是服制度不服人的，你們說對不對？
二月十五日，聽了電力工業部等的彙報。聽彙報中間，毛澤東著重談了一長制問題。他說：你們為什麼對一長制那麼感興趣？黨委領導就不好？黨委的集體領導無論如何不會妨害一長制。可以找兩個廠子分別試一下看，一個是一長制，一個是黨委集體領導制，看後者是不是就一定搞得那麼壞。你們講一長制這一段，依靠黨的領導問題只有八個字。把黨的領導問題同依靠群眾、精通業務等問題並列，這種提法不妥。蘇聯有些東西就不能學，內政部可以不受黨的領導，這樣一個武器不要黨的領導，那還得了！一個工廠幾千人，很不容易搞好，沒有黨的領導，很容易形成一長獨裁。任何情況下，黨的集體領導這個原則不能廢除，如果企業可以除外，那黨的集體領導原則就變成了有頭有肚子沒有腳。
二月十六日，聽第一、第二、第三機械工業部彙報。根據前幾次彙報的情況，毛澤東首先提出這樣一個意見，就是寫東西要發點議論，講講有些什麼意見。他並且警告說，不發議論，究竟那個部長能做到幾時？
毛澤東再一次批評一長制。他說：家庭也不能搞一長制，沒有商量是不行的。工廠總比家庭複雜些。工廠要有一定的紀律，按時、按量、按質完成任務。為達此目的，沒有集體領導、個人負責是不行的。單有一個集體領導不行，還要有個人負責，又對立又統一才行。兩者缺一不可。只統一沒有個人負責不行，是集體領導基礎上的個人負責制。單講集體領導，不講個人負責，或者單講個人負責，不講集體領導，都很危險。
毛澤東又講到好大喜功的問題。他說：好大喜功好像是壞事，歷來罵漢武帝好大喜功，可不名譽哩。木船變輪船，馬車變汽車、火車，都是好大喜功，不加區別地說好大喜功都不好是不妥當的。
關於學習蘇聯，毛澤東採取分析的態度。他說：要分兩類。一類按中國的，一類規規矩矩、老老實實地學。如土改，我們不學，不照它的。如財經方面有些建議，陳雲不學。對資本家的政策，我們也不學它。技術問題橫直一概照抄，比較好的，或者我們根本不知道的，學過來再說。
二月十七日，繼續聽第一、第二、第三機械工業部彙報。
毛澤東稱讚國務院三辦的彙報有議論有比較，有三年來的總結，講了遠景，講了可能性。講遠景，又有高的低的作比較。總之，比較生動活潑。
當二機部彙報說，到一九六二年國防材料全部由自己生產，毛澤東斷然地說：全部自給，不僅一九六二年不可能，一九六七年也不可能。腦子太熱不行。毛澤東還批評了只講多快、不講好省的片面性。他說：多快好省⑤必須全面，是在好省、在有充分根據的基礎上多快。你們只講多快，不講好省，誰幹？
毛澤東自從集中精力抓經濟建設的時候起，就提出希望經濟建設走上軌道的時間，比革命走上軌道的時間短一些。他說：我們搞革命，很長時間不上軌道。從一九二一年到一九四一年整風以前，有二十年不上軌道。經過整風才上軌道。搞建設究竟要多少年才上軌道？應該縮短。一九五三年各部還沒有方向。一九五二年就提出總路線，未公佈。財經會議中心問題是總路線。經過一九五三、五四、五五幾年，但農業社會主義改造、手工業改造、資本主義工商業改造尚未上軌道。中央這期間沒有怎麼管工業。去年由於農業合作化、資本主義工商業改造迅速發展，反過來推動了建設。搞建設，想縮短犯主觀主義的時間。看樣子三個五年計劃可能加快，三個五年計劃變成兩個五年完成，甚至還要縮短，這是可能的。
最後他說：目標是為八大做準備。五月中央全會⑥上提出工業問題才好，農業問題沒有了，搞個高階社章程就行了，知識分子問題督促一下，資本主義工商業改造也不是基本問題。在這三個月中間，我們這些人就研究工業問題。
二月十九日、二十日，分別聽建築工業委員會和建築工業部彙報。一上來，毛澤東問萬里是什麼地方人。萬里答：山東人。又問：看過《水滸》和《金瓶梅》沒有？答：沒有看過。毛澤東說：《水滸》是反映當時政治情況的，《金瓶梅》是反映當時經濟情況的，是《紅樓夢》的老祖宗，不可不看。彙報之前的這個插曲，使會場的氣氛一下子活躍起來了。
當劉秀峰談到一些勞動生產率提高的例子和採取的措施時，毛澤東說，你這些都不寫，只寫骨頭（指事先送給毛澤東的書面彙報。——引者注）。一個工人砌磚，從四百塊提高到一千二百塊，要把這些肉寫上嘛。每講一個問題，總要講例證，講措施，然後講結果。要發議論，要有典型，要有前後的比較。
彙報結束後，薄一波對毛澤東說：幾天來向主席彙報，解決了不少問題，但有些具體問題，各有不同看法，要求也不一致，希望主席把大家找在一起談一次。毛澤東要薄一波把問題集中一下，答應一個月後一起討論一下。
二月二十一日，聽城市建設局彙報。萬里問：北京遠景規劃是否擺大工業？人口發展到多少？毛澤東說：現在北京不擺大工業，不是永遠不擺。按自然發展規律，按經濟發展規律，北京會發展到一千萬人，上海也是一千萬人。將來世界不打仗了，和平了，會把天津、保定、北京連在一起。北京是個好地方，將來會擺許多工廠的。
二月二十二日，聽取關於原子能工業的彙報。毛澤東對幾天來的彙報比較滿意，說就是這樣彙報，七搞八搞總可以搞出些東西來。
二月二十五日，聽重工業部彙報。講到發展速度問題，毛澤東說：中國建設能否超過蘇聯頭幾個五年計劃的速度？我看是可以趕上的，工業也可以超過。中國有兩條好處，一曰窮，二曰白，一點負擔沒有。美國在華盛頓時代，也是白，所以發展起來是很快的。要打破迷信，不管是中國的迷信，外國的迷信。我們的後代也要打破對我們的迷信。中國工業化，工業建設，完全應該比蘇聯少走彎路。我們不應該被蘇聯前幾個五年計劃的速度所束縛。我們可以超過它，理由有四：國際條件不同；國內條件不同；技術水平不同；中國人口多，農業發展快。同樣，即使在技術發展方面，在現代技術發展方面，也可以超過蘇聯，有社會主義積極性，有群眾路線，少搞官僚主義。我們有群眾工作的傳統，有群眾路線，這是我們的好處。
這時，周恩來插話：開始幾年學他們是必要的。經過這兩三年，我們也有些經驗了，就應該總結總結。毛澤東接著說：加上他們揭蓋子啦，我們開始有些把握，不要迷信咧。毛澤東所說的揭蓋子，是指當時正在召開的蘇共二十大批評了對斯大林的個人崇拜。
周恩來講到要派人到資本主義國家去學技術，毛澤東很贊成，說：不論美國、法國、瑞士、挪威……，只要他們要我們的學生，我們就派去。周恩來說：把各國經驗都學過來，要有這個氣魄。
二月二十六日、二十七日，先後聽取石油工業部和地質部彙報。毛澤東稱讚這兩次彙報，認為收穫很大。
二月二十八日，聽電力工業部彙報。當聽到一九五五年發電量為九十八億度時，毛澤東感慨地說：就這麼一點，怎麼不受人家欺負呢？彙報說，按照現在的發展速度，中國的年發電量要五十年才能趕上美國。毛澤東用肯定的口氣說：就在這個世紀趕上它，並且超過它。
二月二十九日，聽煤炭工業部彙報。毛澤東稱讚煤炭工業部的報告有材料有議論，大有進步。彙報結束時，薄一波說：我們彙報了十三天十四次，第一輪完了，主席有什麼指示？毛澤東說：剛開始接觸問題，文字上略有挑剔，根本上贊成，沒有任何意見。
重工業部門的彙報完了。三月一日起，輕工業部門彙報。聽了十幾天的彙報，毛澤東對經濟建設問題已經開始形成一些想法，提出一些帶戰略性的問題。
三月一日，聽國務院主管輕工業部門的第四辦公室和紡織工業部彙報。講到發揮現有企業生產潛力問題時，毛澤東提出：技術改造這個問題重要，這方面的潛力很大。此前，二月十七日聽彙報時他就提出：
【“技術改革是很大的改革，帶革命性的。”】
在談到對上海、天津等工業基地的利用問題時，毛澤東十分明確地指出：
【“限制發展是錯誤的，不能限制發展，應該是充分利用或充分合理利用。”】
他一再強調：
【“沿海地區要充分合理利用，不能限制。”】
與此相聯絡的，關於上海、天津企業是否內遷問題，毛澤東說：上海、天津的企業一般不內遷，個別有條件的，經濟合算的，可以內遷。
在彙報劃分中央和地方企業隸屬關係時，毛澤東說：是不是中央部門想多管一點？要注意發揮地方的積極性，中央企業和地方企業劃分的主要根據是供銷範圍。
【“新建一個八萬紗錠的紡織廠，生產一年就可以收回投資。”】
——彙報中的這個材料，給毛澤東很大啟發。他肯定地說：
【“輕工業為國家建設積累資金，很重要，能多搞儘量多搞些。”】
三月二日，聽地方工業部彙報。毛澤東先講了一段怎樣作彙報，怎樣寫檔案的問題。他說：有什麼辦法使人聽了不致忘記？照這樣彙報，聽過去就忘記了。講存在的問題，要舉事例，把人指出來，不舉事例等於無用，別人不好懂。檔案重要的是要使人懂，為了使人懂，長一點也不要緊。文字方面不是要反對標語口號嗎？就是要有具體形象，有人物。沒有具體形象，作品就沒有生命。半個月來彙報都存在這個問題，這是使我強迫受訓，比坐牢還厲害。坐牢腦子還自由，現在腦子也不自由，受你們指揮。只有觀念形態，沒有物質，要脫離實際。你們這些條條，一定是從許多具體問題的材料中得出來的，應把具體問題寫清楚。
從地方工業部的彙報中，引起毛澤東思考的一個重要問題，就是中央集權和地方分權的問題。他說：蘇聯有一個時期很集中，也有好處，但缺點是使地方積極性減少了。我們現在要注意這個問題。地方政權那麼多，不要使他們感到無事可做。這表明，毛澤東關於發揮中央和地方兩個積極性的思想，已經萌生。
關於沿海地區問題，毛澤東進一步指出：要採取積極合理發展的方針。有的可以內遷，不能內遷的應該積極合理利用，不要加以限制。有的同志，好像戰爭就要來的樣子，準備著架子等待戰爭，因此要限制沿海。這樣不妥。輕工業百分之七十在沿海，不積極利用還靠什麼來提高生產？
三月三日，聽輕工業部彙報。彙報到菸葉品質下降時，毛澤東批評說：
【“你們心氣平和，程朱哲學，沒有氣，沒有長角，不敢鬥爭。農產品品質下降，要向農業部鬥爭。農業部要設技術作物局。”】
這次彙報，也談到了沿海地區工業的利用問題和多發展輕工業積累資金的問題。毛澤東說：
【“鞍鋼、石景山鋼鐵廠、上海造船廠等沿海的重工業都利用，輕工業為什麼不利用？要積極合理利用。”】
他不贊成彙報中關於上海地區不作大的發展的意見，說：
【“還值得考慮。沿海都要利用。上海賺錢，內地建廠，這有什麼不好？這同新建廠放在內地的根本方針並不矛盾。”】
毛澤東又說：
【“多搞些輕工業，就是多搞重工業。只要有原料，有銷路，儘量搞。投資一元，回來四元、三元，為什麼不搞？”】
講到培養幹部問題時，毛澤東說：
【“你們搞得落後了，學校搞得太少了，要開幾個學院。這是大問題。要開展科學研究，搞些技術人員自己幹。”】
輕工業部門的彙報，這一天結束了。
三月四日，聽手工業管理局彙報，毛澤東沒有發表多少意見。
三月六日、八日、九日，先後聽取國務院主管交通、郵電部門的第六辦公室、交通部、郵電部、民航局的彙報。
毛澤東聽得很仔細，不時地詢問一些具體情況，比如：建國後新修建的幾條鐵路都是哪一年修建的？修一公里新線造價是多少？固定資產包括的具體內容是什麼？各類運輸營業人員是做什麼工作？等等。
當彙報到鐵路基本建設自從一九五三年批判冒進以後，又產生了右傾情緒的時候，引起了毛澤東對歷史的回憶。他說：一九五三年反對急躁冒進，中央提出反對主觀主義，同時還提出反對分散主義。反分散主義有好處無壞處，反主觀主義的好處是深入地研究了各部門的工作。過去革命經過多少年，到延安之後才找到既不是陳獨秀的右傾也不是後來的“左”傾，而是不“左”不右之傾，那是花了很大代價才找到的。在延安我們還找到對黨外關係的正確態度，既不是隻有團結，也不是隻有鬥爭。對於黨內的關係也不再是“無情的殘酷的鬥爭”。這是講從前的反主觀主義。我們想，搞建設，犯主觀主義的時間是否會短一些。
毛澤東聽了交通運輸基本情況的彙報後說：中國海船噸位只佔世界總噸位不到百分之零點三，這表現中國太窮。中國地勢比較完整，東面是大海，西面是高山，統一起來，帝國主義不容易進來，發展航運有重大意義。他說：交通運輸一定要與工農業發展相適應。要多修公路。發展地方工業和修公路，多發揮地方的積極性。
在講到進一步改造合營航運公司時，毛澤東說：對資本家實行贖買政策，列寧想幹而不能幹，那時對資本家無利益。中國資本家的特點之一是許多人有經營管理知識。資本家有能力的骨幹應放在領導地位。
講到肅反，毛澤東認為交通系統的肅反數字太多了，叮囑說：不要太多，要清除真正的反革命，不要搞錯。⑦
三月十五日到十八日，聽取農業林業水利部門的彙報，包括農業部、水利部、林業部、氣象局。
三月十九日到四月十一日，聽取財貿金融部門的彙報，包括主管財貿工作的李先念、商業部、對外貿易部、合作總社、糧食部、採購部、財政部、人民銀行。
從三月十五日到四月十一日，這十幾次彙報的情況，沒有檔案可查。毛澤東談了些什麼，沒有留下記錄。在這一段時間裡，毛澤東同時做著另一件重要而緊迫的工作。他在研究和思考由蘇共二十大特別是赫魯曉夫祕密報告引發出來的涉及國際共運的重大問題，並且要向全世界表明中國共產黨的基本立場和態度。他多次召開中央政治局會議和書記處會議，並主持起草《關於無產階級專政的歷史經驗》。聽各部門的彙報，只能時斷時續，但他終究堅持聽完了最後一個彙報。
三十四個部門的彙報結束了，整整用了三十五天。為了增加工業建設方面的感性知識，結合聽彙報，從四月十二日到十七日，毛澤東又連續六天參觀了機械工業展覽。這個展覽設在中南海瀛臺。展覽的規模不算小，幾乎佔滿了瀛臺幾個院落的所有平房。展室是古老而陳舊的，但展品則是現代的，代表當時中國一流水平的。內容很充實，使人開眼界，長知識。毛澤東每天下午來到瀛臺參觀，少則一兩個小時，多則三個來小時，看得十分認真。有時不滿足於講解員的解說，找來一些有關的圖書和材料進一步鑽研。
從四月十八日起，新的一輪彙報又開始了，是李富春向毛澤東彙報第二個五年計劃。劉少奇、周恩來、鄧小平等人蔘加。二十四日結束，共六天。實際上，這是毛澤東向三十四個部門作系統調查的延續。前一階段是專業性的，這一階段是綜合性的，先分析、後綜合。每次彙報，毛澤東都有插話。他的認識在深化，在發展，進行歸納和理論概括的工作。《論十大關係》的完整思想已呼之欲出了。
第一天，四月十八日，毛澤東聽彙報時，再次強調充分利用沿海工業的必要性。他說：許多新產品都是出在沿海工廠，可見沿海工業作用很大，應充分利用。沿海老廠加以適當擴建，投資少，見效快。他認為現在的危險是基建投資太多了，非生產性的建設也多了，農民負擔不起，勢必妨礙個人的利益。又說：一九五六年至一九五七年輕工業投資的比重稍有增加是好的。總之，要向蘇聯學，但也不能完全照搬。
四月十九日，毛澤東把思考中的問題歸納出三個關係。他是這樣說的：
【“三個關係必須很好地解決，即：沿海與內地的關係，輕工業與重工業的關係，個人與集體的關係。真想建設內地，就必須充分利用沿海；真想建設重工業，就必須建設輕工業；真想搞好集體所有制（社會主義），就必須搞好個人所得。”】
他警告說：現在的危險是忽視個人利益，基本建設和非生產性建設太多。應該使百分之九十的社員個人收入每年增加。如果不注意個人收入問題，就可能犯大錯誤。搞命令主義和減少農村副業也是錯誤的。
就在這次聽彙報的時候，毛澤東提出“兩個萬歲”的口號。他說：
【“共產黨萬歲，民主黨派也萬歲。他們可以看著我們，這也是一種民主。共產黨有兩怕，一怕老百姓，二怕民主人士。”】
“怕”，是毛澤東的一個形象的說法，即接受監督的意思。這個思想後來被概括為：
【“長期共存，互相監督”。】
四月二十日，毛澤東批評了一種不正確的思想：
【“如果沒有蘇聯的援助，中國的建設是不可能的。”】
他說：當奴隸當慣了，總是有點奴隸氣，好像《法門寺》裡的賈桂一樣，叫他坐，他說站慣了。
這一天，毛澤東進一步把問題歸納為五個關係。他說：
【“除了輕工業與重工業、沿海與內地、個人與集體、地方與中央幾個關係，還有經濟與國防的關係。”】
他還說：提出又多又快之後，可能產生盲目性，如在杭州開會時，有些省要種的紅薯太多。工業也可能有這種情況。過去我們要他們提高，現在又要他們壓縮。說到這裡，劉少奇插了一句話：
【“應該壓縮的就壓縮。”】
四月二十一日，毛澤東說：農業機械化實行一部分之後，要看看情況，再考慮發展程度。
四月二十三日，毛澤東指出：在第二個五年計劃工業投資中，輕工業投資的比重，比第一個五年計劃時略有增加，這就是與蘇聯不同之處，將來歷史會判斷誰正確些。
四月二十四日，毛澤東又進一步歸納出“六大矛盾”，也就是六個關係，即：一、輕工業與重工業；二、沿海與內地；三、國防、行政與經濟、文化；四、個人與集體；五、地方與中央；六、少數民族與漢族。他說：
【“這幾個矛盾如果調整得好，工作就會搞得更好些，犯錯誤也犯在這些矛盾上。如斯大林就在第四個矛盾上犯了錯誤，東歐兄弟國家在第一個矛盾上犯了錯誤。⑧”】
毛澤東不久又增加提出四個關係，成為十大關係。
至此，這次調查全部結束。這是毛澤東在建國後乃至在他一生中所作的規模最大、時間最長、周密而系統的經濟工作調查。
【“調查就像‘十月懷胎’，解決問題就像‘一朝分娩’。”⑨】
一九五六年四月二十五日，毛澤東主持中共中央政治局擴大會議，發表了《論十大關係》的講話，這是他歷時一個多月的調查成果。政治局擴大會議在中南海頤年堂舉行，從四月二十五日開到二十八日。出席會議的除政治局委員，還有各省、市、自治區黨委第一書記。會議原定議題，是討論農業生產合作社等問題。誰也沒有料到毛澤東要在這次會上發表《論十大關係》的講話。他講了以後，會議便集中討論這篇講話。
《論十大關係》的發表，標誌著毛澤東對中國社會主義建設道路的探索開始形成一個初步的然而又是比較系統的思路。過了幾年之後，毛澤東在總結建國後歷史經驗時，仍然把它看作是一個轉折。他在一篇短文中寫道：
【“前八年照抄外國的經驗。但從一九五六年提出十大關係起，開始找到自己的一條適合中國的路線。”⑩】
註釋：
①毛澤東在中共中央召開的關於知識分子問題的會議上的講話記錄，1956年1月20日。
②《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年6月版，第2頁。
④毛澤東在中共中央政治局擴大會議上的講話記錄，1958年2月18日。
⑤多快好省的口號，是毛澤東1956年1月20日在關於知識分子問題會議的講話中提出來的。他說：“我們要把社會主義事業辦得又多，又快，又好，又省。”
⑥指中共七屆七中全會。這次全會是在1956年8、9月間召開的。
⑦以上均引自毛澤東聽取彙報時的談話記錄，1956年2月14日至3月8日。
⑨毛澤東：《反對本本主義》。見《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年6月第2版，第110頁。
⑩毛澤東：《十年總結》，1960年6月18日。
（請看下節）
二毛澤東在聽取三十四個經濟部門彙報時，正當蘇共召開二十大。蘇共二十大批評了斯大林的錯誤，暴露了蘇聯在建設社會主義中間的一些缺點和錯誤。這些，對正在思考中國如何建設社會主義的毛澤東來說，無疑十分重要。正如他所說：
【“特別值得注意的是，最近蘇聯方面暴露了他們在建設社會主義過程中的一些缺點和錯誤，他們走過的彎路，你還想走？過去我們就是鑑於他們的經驗教訓，少走了一些彎路，現在當然更要引以為戒。”①“十大關係的基本觀點，就是同蘇聯作比較。除了蘇聯辦法之外，是否可以找到別的辦法，比蘇聯、東歐各國搞得更快更好。”②】
可以說，“以蘇為鑑”，根據中國情況走自己的路，是貫穿《論十大關係》的基本思想。
《論十大關係》重點討論經濟問題，同時也包括同經濟建設密切相關的國家政治生活中的一些重大問題。毛澤東把這些問題，概括成十大關係，即：重工業和輕工業、農業的關係；沿海工業和內地工業的關係；經濟建設和國防建設的關係；國家、生產單位和生產者個人的關係；中央和地方的關係；漢族和少數民族的關係；黨和非黨的關係；革命和反革命的關係；是非關係；中國和外國的關係。這十大關係不是平列的，而又有重點。
一九五六年，對中國來說，是一個非常重要的年份，國內國外都發生了重大變化。在國際上，整個形勢趨向緩和，在可以預見的時期內，比如說十年或者更長的時間，戰爭打不起來。在國內，三大改造接近基本完成，作為中國最後一個剝削階級——資產階級將不再存在，中國正在進入一個新的歷史階段，建立起社會主義制度，黨和國家的工作重心正在向著大規模的社會主義建設轉變。適應這種新的變化，《論十大關係》不論在經濟方面還是政治方面，都提出一些新的方針。
在重工業和輕工業、農業的關係上，在堅持優先發展重工業的前提下，強調更多地發展輕工業和農業。在沿海工業和內地工業的關係上，在合理安排工業佈局的前提下，強調更多地利用和發展沿海工業。在經濟建設和國防建設的關係上，強調首先要加強經濟建設。在國家、生產單位和生產者個人的關係上，強調三個方面必須兼顧，特別要照顧農民的利益，還要給工廠一定的權力，一定的獨立性。在中央和地方的關係上，在鞏固中央統一領導的前提下，強調給地方更多的權力和獨立性，發揚中央和地方兩個積極性。在漢族和少數民族的關係上，地方民族主義要反對，但重點是反對大漢族主義。在黨和非黨的關係上，強調長期共存，互相監督。在革命和反革命的關係上，肯定還有反革命，但強調已經大為減少，社會鎮反要少抓少殺。在是非關係上，講黨內是非一定要分清，但強調要好意地對待犯錯誤的同志，幫助他們改正錯誤。在中國和外國的關係上，提出向外國學習的口號，強調一切民族、一切國家的長處都要學，資本主義國家的先進的科學技術和企業管理方法中合乎科學的方面，也要學習。
綜合起來說，這就是：
【“我們一定要努力把黨內黨外、國內國外的一切積極因素，直接的、間接的積極因素，全部調動起來，把中國建設成為一個強大的社會主義國家”。④】
這就是《論十大關係》的基本方針，這就是毛澤東關於怎樣建設社會主義的根本指導思想。
註釋：
①毛澤東：《論十大關係》，1956年4月25日。見《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年6月版，第23頁。
②毛澤東在中共八大二次會議各代表團團長會議上的講話記錄，1958年5月18日。
④毛澤東：《論十大關係》，1956年4月25日。見《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年6月版，第44頁。
李克勤後記：薄一波寫的回憶錄，理論水平比較高。他對於新中國建設初期的論述，還是比較有說服力的。
現在我們的年青一代，比較有活力，他們需要全面了解新中國歷史。為此，再不能搞歷史虛無主義那一套了。
那個搞法，令人想不通，也說不通，事實上也行不通。