時代的巨輪滾滾向前。2021年，是“十三五”圓滿收官、“十四五”全面開啟之年，重任在肩，我們更須砥礪奮進。國務院總理李克強在政府工作報告中指出，今年我國發展仍面臨不少風險挑戰，但經濟長期向好的基本面沒有改變。

中共十九屆中央委員，全國政協經濟委員會副主任，工業和資訊化部原部長 苗圩

“推動製造業高質量發展，是當前和今後一個時期我國經濟發展中的重大戰略任務。在全球製造業四級梯隊格局中，中國處於第三梯隊，實現製造強國目標至少還需30年。近年來，我國製造業發展成就很大，但大而不強、全而不優的局面並未得到根本改變，基礎能力依然薄弱，關鍵核心技術受制於人，‘卡脖子’‘掉鏈子’風險明顯增多，製造業佔GDP的比重下降得過早、過快,不僅拖累當期經濟增長，影響城鎮就業，還將帶來產業安全隱患，削弱我國經濟抗風險能力和國際競爭力。

在進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局時，加快推動製造業高質量發展更加迫切。我們既要保持戰略定力，也要保持戰略清醒，深刻認識差距和不足，咬定目標不放鬆，更大力度推動製造業高質量發展。”

全國政協委員、中國信科集團原董事長 童國華

目前，全國各地正積極建設政務大資料平臺，努力實現數字化轉型。而在此過程中，因缺乏統一的規範及技術標準，導致資料融合共享工作推進緩慢，各類政務事項辦理效率受限於傳統封閉機制及資訊化壁壘難以提升；同時，由於單位主體性質不同，利益不同，資料型別不同，存在著資料共享意願不強、資料共享利用不充分、資料潛在巨大價值仍未充分釋放等問題，這些問題均嚴重影響了政務大資料建設和數字政府生態的發展。

為此，提出如下對策和建議：

· 緊抓資料資源核心，建設專業融合共享平臺；

· 夯實資料治理基座，打造服務全域性應用生態，包括建立基礎牢固、執行高效、服務全域性的資料治理基座，以及運用大資料模型進一步延展資料共享機制的“觸角”；

· 把握資料安全重點，構築整體安全防護屏障；

· 打通政企合作渠道，提升行業綜合治理能力，包括開展行業資料資源普查、建立行業資料標準基因圖譜，以及建立政府與企業間的資料通道，完善數字化管理體系。

全國人大代表、中國信科集團副總經理 餘少華

“疫情是對人性的大考，也是對制度的大考。廣大人民群眾對疫情資訊、病例傳播資訊有知情權，但慎重對待個人資訊以及背後的人格尊嚴，既是社會文明進步的重要標誌，更是維護法律權利的重要體現。”

餘少華建議，制定公共衛生等重大事件的資訊披露標準，並加快《個人資訊保護法》等專門性法律法規制定落地，同時在立法、司法、監管共同發力，構建全方位個人資訊保護格局。同時研究技術創新的支援政策，鼓勵資訊資料安全技術創新。支援採用加密、去標識化等安全技術措施保障資料隱私，融合安全多方計算、區塊鏈等敏感資料隱私處理技術，保障資料授權隱私化使用，達成隱私資料“可用不可見”，用技術手段實現資料價值發揮和個人隱私保護之間的平衡。

全國政協委員、中國聯通產品中心總經理 張雲勇

張雲勇提出，為全面推進“網際網路+”，打造數字經濟新優勢，需要充分發揮新基建對數字經濟的支撐作用，統籌推進數字經濟中資料與演算法的協同發展，深化數字經濟與實體經濟的創新融合。

作為運營商從業人員，張雲勇提出三點建議。一是深入開展5G等新基礎設施建設，構築數字經濟發展的底座。二是全面推進數智協同，規範資料、演算法等數字經濟生產要素的科學使用與合理配置。三是縱深推動產業數字化和數字產業化，發展新實體經濟，充分發掘數字經濟乘數效應。

全國人大代表、中國移動遼寧公司總經理 郎奎平

郎奎平表示，資料作為基礎性、戰略性資源，是基於新型基礎設施發展的必然產物，既是促進三次拉動的關鍵生產要素，也是重要的生產力，資料要素對經濟增長的驅動作用愈加明顯。

在完善社會全量資料管理機制，強化資料資源融通共享方面，郎奎平建議利用國家頂級域名節點及全國網際網路根映象節點之間的互聯互通，持續豐富基礎資料資源；發揮5G網路高頻寬、低時延優勢，利用邊緣計算、物聯感測等技術提升資料採集和傳輸能力。

在加快構建“三橫N縱”資料交易體系，發揮資料資產價值方面，郎奎平建議加快構建橫向國家、省、市三級，縱向涵蓋政務、民生、金融、交通、工業、醫療等重點領域的互聯互通“三橫N縱”資料交易體系，將資料資源轉化為內生動力，提升社會全量資料資源使用價值。

在推進資料應用立法程序，助力資料交易市場規範有序發展方面，郎奎平建議加快資料交易領域立法，制定資料交易規則、產權關係，以及資料脫敏、使用等相關市場化規則和標準，利用區塊鏈技術促進資料資產的有效配置，營造良好的資料流通和交易環境。

全國人大代表、中國移動湖北公司總經理 範秉衡

範秉衡介紹，為落實長江經濟帶發展國家戰略，發揮長江航道在長江水運中的基礎性、先導性和服務性作用，近年來數字長江建設不斷推進，成效初顯，並湧現了大量應用實踐。

然而，數字長江建設仍存在一些亟待解決的問題。比如資訊化建設程度不一，不可避免形成資訊孤島，分段實施也會帶來技術標準差異，對不同系統間資料互享、資訊互通、服務互聯造成影響。此外，數字長江示範應用推廣不足，技術水平亟待提高，難以支撐現代航運管理。

範秉衡建議，加快推進新基建的部署及落地，由航運、水利等部門聯合牽頭，工業和資訊化部等多部門協同，聯合長江沿線各省市政府部門，以及資訊服務商、裝置供應商、系統廠家等多單位，建立縱向有分工、橫向有協同的工作機制。打破多部門、多平臺、多系統的壁壘，建立聯合建設體，實現一點建設，整個長江都能複用的共建共享資訊化平臺，從而減少資源重複投入。