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四川經濟日報

近年來,臭氧成為藍天保衛戰的一隻“攔路虎”。請問今年我省將如何解決臭氧防治難題?

生態環境廳黨組成員、總工程師趙樂晨

一是加強源頭替代,重點對石化、化工、工業塗裝、包裝印刷、製鞋、電子資訊、木材加工、化纖等重點行業進行梳理,實施源頭替代。

二是削減重點源VOCs排放,整治VOCs排放重點企業,重點提升企業廢氣收集率、治理設施同步執行率和處理率。針對石化、化工、製藥等重點行業及油庫洩露開展檢測與修復。加大汽修行業VOCs汙染整治力度。

三是圍繞VOCs影響突出的重點園區和企業叢集,編制實施“一園一策”,打造1-2個標杆性的工業園區或企業叢集。企業服務方面,努力和引導開展建設集中處置中心。透過第三方服務,來達到更好的效果。例如:成都市部分工業園區已開展相應的試點工作。

四是加強加油站、儲油庫、油罐車綜合整治。針對油氣回收以及油氣的儲、運、銷各個環節開展情況檢查,對發現問題率較高、整改不積極的企業開展公開曝光、約談和處罰等措施。

五是對物流園區等重點區域、柴油車流量大的重點路段加強重點檢查,依法查處排放不合格車輛上路行駛違法行為。對柴油車用車大戶進行入戶抽查。成都市在此過程中,對柴油貨車等方面的抽查檢查做了大量工作。下一步,結合移動源的專項整治工作,進一步抓好相關工作。

六是加強重點源NOx減排,持續推進火電、鋼鐵行業超低排放改造,推動水泥、玻璃、磚瓦、陶瓷等提標改造。

七是開展“散亂汙”企業整治,特別是VOCs無組織排放影響突出,進一步推動“散亂汙”企業動態清零。

八是加強汙染天氣應對。結合PM2.5的應急管控基礎,開展分析、預警預報相應工作。加密會商研判,提前採取減排措施,實施重點企業錯峰生產,嚴格管控露天排放VOCs行為。

同時,我們將加強走航監測,開展汙染成因分析,強化科技幫扶。在出現空氣汙染過程中,有針對性地對重點汙染方面儘量減少VOC的排放。按照四川省統一要求,做好依法治汙、精準治汙、科學治汙以及五個精準。進一步將工作落到實處。

新華網

去年9月,習近平總書記在第75屆聯合國大會上宣佈,中國將在2030年前實現碳達峰,努力爭取2060年前實現碳中和。請問,對於碳達峰行動,目前是什麼樣的形勢?下一步有什麼樣的目標和任務?

生態環境廳黨組成員、總工程師趙樂晨

大家現在都特別關注碳達峰和碳中和,包括最近正在召開的兩會,這也是代表委員各個方面熱議的一個話題。習近平總書記去年關於碳達峰、碳中和提出了“30·60”的目標願景,四川對此非常重視。省委、省政府認真貫徹新發展“五大理念”,把落實好習近平總書記碳達峰、碳中和目標願景作為重大政治任務,從戰略全域性和全省實際出發,主動適應“雙迴圈”新發展格局,服務成渝地區雙城經濟圈建設,積極應對氣候變化,為我國如期實現碳達峰、碳中和貢獻“四川力量”。

工作開展情況。一是積極構建氣候治理大格局。有效發揮應對氣候變化議事協調機構作用,細化明確省級部門應對氣候變化職責,在全國率先制定基層應對氣候變化工作指南,常態化開展降碳形勢預警、工作排程和幫扶指導。完善低碳激勵約束機制,將碳排放約束性指標納入省級生態環境保護督察、生態環境保護黨政同責、省政府目標績效等評價考核體系,持續開展降碳評價。今年環保督察當中,包括省級生態環保督察,也要把碳達峰、碳中和的相應工作作為一個重要內容來推動。

二是加強降碳“事中”管控。基本完成省級和21市(州)溫室氣體清單編制。調整最佳化產業和能源結構,四川非常重要的一個優勢就是水電資源,作為碳達峰、碳中和,特別是2030年前碳達峰的工作,國家要求首先是要針對化石能源領域二氧化碳的節能減排。我省有可再生能源優勢,可再生能源電力裝機突破8000萬千瓦,新能源和可再生能源發電量佔比超過80%,“十三五”能源消耗總量和強度“雙控”目標全面完成。這是四川做好下一步碳達峰工作最重要的基礎條件。同時我們四川還有重要的林草碳匯、新能源、碳金融等低碳產業,在全國也是走在前面,特別是創新氫能產業的發展,目前累計投放氫能汽車200多輛,全球首個10吉瓦光伏電池基地在川建成,四川機場集團、雅礱江水電參與發行全國首批碳中和債券。

三是大力開展基礎能力建設。截至2020年底,四川聯合環境交易所累計成交國家溫室氣體自願減排量(CCER)約1600萬噸,單邊成交金額突破1億元,按可比口徑居全國第四。全國碳市場能力建設(成都)中心累計開展培訓100多場、1.2萬人次。首次開展公共機構碳披露試點,率先在全國實現主要排放行業碳披露全覆蓋,披露近2.2億噸溫室氣體。2021年,面對新冠肺炎疫情衝擊和複雜嚴峻的宏觀經濟形勢,四川在GDP增長3.8%的情況下,單位GDP二氧化碳排放(碳排放強度)保持持續下降態勢。“十三五”時期,全省化石能源消費產生的二氧化碳排放總量穩定在2.7至2.8億噸之間,碳排放強度累計下降26%左右,超額完成19.5%的約束性目標,成為全國人均碳排放最低的省份之一。

面臨的新形勢。當前,應對氣候變化、綠色低碳轉型已成疫後復甦、全球治理的重要議題,既面臨諸多挑戰,也孕育歷史機遇。習近平總書記2020年在第七十五屆聯合國大會上鄭重宣佈,“二氧化碳排放力爭於2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和”,為四川高質量發展、綠色轉型指明方向,提出更高要求。一方面,四川應對氣候變化工作基礎良好,低碳經濟和低碳產業發展較快,電氣化水平遠高於全國平均水平,林草碳匯稟賦條件優越,可以為全國碳達峰、碳中和作出更大貢獻。另一方面,四川發展不平衡不充分問題突出,仍處於工業化、城鎮化加速期,人均GDP、城鎮化率、燃氣化等現代化指標均低於全國平均水平,“十四五”乃至“十五五”時期仍需要一定的能耗和碳排放增長空間。如涉及到化石能源,我們如何處理好結構問題,提升質量效能;優質水電如何發揮好科技產業的支撐,進一步解決好低碳轉型任務。

下一步工作打算。四川作為經濟大省、綠色能源大省,需要把我們資源優勢轉化為支撐下一步發展的動力優勢,轉型為高質量發展優勢。

一是統籌謀劃碳達峰、碳中和。開展碳達峰、碳中和基礎研究,編制《四川省二氧化碳排放達峰行動方案》《“十四五”應對氣候變化規劃》,明確全省碳排放梯次達峰時間表、路線圖,推動煤炭、鋼鐵、水泥行業“十四五”率先達峰。

二是推動“減汙降碳”協同增效。將碳排放控制納入環境影響評價等評估體系當中,從源頭上要控制新上高碳專案。以金沙江、雅礱江、大渡河流域為重點,規劃建設水風光一體化可再生能源綜合開發基地。大力構建氫能產業生態圈,打造天府氫走廊、成渝氫走廊。依託新城新區、園區景區,謀劃佈局一批低碳試點示範,建設四川天府新區公園城市碳中和示範區。

三是推動氣候治理體系現代化。突出綠色低碳引領,這是一個系統工程,要從方方面面加強碳達峰、碳中和的意識,特別是提升領導幹部和全社會應對氣候變化認識。實施碳排放總量和強度“雙控”制度,建立碳達峰常態化排程機制。出臺大型活動碳中和推廣方案,推動第31屆世界大學生運動會實施碳中和。啟動碳資產能力提升行動,積極開展氣候投融資工作,建設西部碳金融中心。組建碳中和技術創新中心,培育壯大綠色低碳產業。透過碳達峰、碳中和的工作,進一步抓住技術革命、能源革命、產業轉型的大好機遇,把我們四川綠色發展、生態優先、低碳轉型再推向一個新臺階。

中國青年報

四川是農業大省,農作物種植面積大,產生秸稈面廣量大,集中露天焚燒秸稈,會給人民群眾的生活環境帶來較大的負面影響。隨著小春收穫季節的到來,請問我省在秸稈禁燒方面有什麼安排?

生態環境廳大氣處處長李德俊

謝謝您的提問。這段時間,大家週末休閒時,滿眼看到的都是紅的桃花、白的梨花、黃的油菜花吧?上週五,是我們二十四節氣中的驚蟄,標誌著九九已盡、仲春伊始。古語道:“九盡桃花開,春耕不能歇。”當前,我省小春主產地區將陸續進入收穫季節,即將進入秸稈露天焚燒的敏感期。事實上,秸稈露天焚燒產生的廢氣中含大量的煙塵,會嚴重影響人民群眾的身體健康,當然也對我們的空氣質量造成不利影響。近年來,我省堅持疏堵結合,各級各部門高度重視秸稈綜合利用和禁燒工作,成都平原、川南、川東北幾大重點區域簽訂了聯防聯控合作協議,壓實目標責任,在秸稈焚燒敏感期,多部門聯合執法,實行黑斑倒查制度,秸稈禁燒工作取得了一定成效。

今年,我們將在往年秸稈禁燒經驗基礎上,採取更加有力的措施,抓好今年的秸稈禁燒工作。

一是堅持源頭防控。農業部門加快調整種植業結構,減少秸稈產生量;加大科技研發力度,拓寬秸稈“五化”渠道;持續推廣綜合利用技術,加大政策扶持力度,切實從源頭減量。

二是進一步壓緊壓實責任。全面落實秸稈禁燒防控主體責任,特別是壓實縣、鄉、村、組四級責任,做到守土有責,尤其緊盯週末、節假日、夜晚等重點時段,緊盯城鄉結合部、道路沿線空曠地帶等重點地區,“落實第一責任人、抓好第一道關、嚴防第一把火”。因工作落實不力,發生秸稈露天焚燒導致汙染天的,對相關領導幹部,該約談的約談,該問責的問責。

三是加強宣傳引導。透過電視、廣播、標語、微信、手機簡訊等多種途徑,向群眾廣泛宣傳秸稈禁燒的法律法規、秸稈綜合利用的好處和途徑,在全社會營造“不願燒、不敢燒、不想燒”的氛圍。進一步強化學校尤其是鄉鎮學校對學生秸稈禁燒方面的宣傳教育,透過學生向家長宣傳有關要求。

四是加大巡查力度。在秸稈禁燒敏感期,加強禁燒管控和巡查力度,生態環境、農業農村、住建、城管、應急、公安等部門加強聯合執法,在重點時段對重點區域加密巡查,嚴防“第一把火”,嚴懲違法行為,形成高壓態勢。對發現的典型問題,及時曝光。

五是加強科技支撐。今年,我們將推廣使用紅外遙感、無人機巡查、影片監控等手段,爭取生態環境部衛星影像資料的支援,形成“空中+地面”“人防+技防”的立體巡查體系,及時發現並制止焚燒苗頭。組織科研院所每天分析研判大氣環境形勢,及時釋出全省空氣質量和重點城市未來14天空氣質量預報,支撐秸稈禁燒防控工作。

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