今天，梅汕鐵路將正式開通運營，“世界客都”梅州將結束不通高鐵的歷史。

日前，廣東省委財經委員會召開會議指出，圍繞推動我省經濟高品質發展，著力推動形成優勢互補高品質發展的區域經濟佈局，不斷提升產業基礎能力和產業鏈水平，形成經濟高品質發展的新動力源。

梅汕鐵路的開通運營，將對粵東區域的發展帶來怎樣的新機遇，將對廣東區域經濟佈局產生怎樣的影響？南方經濟智庫特邀暨南大學產業經濟研究院院長、研究員顧乃華撰稿解讀。

顧乃華。

今天梅汕高鐵正式開通，不僅標誌著梅州正式邁入高鐵時代，也意味著沿線的粵東北地區得以更便捷地對接珠三角和融入粵港澳大灣區經濟生活圈。

廣東歷屆省委省政府都十分重視區域協調發展問題，特別是黨的十八大以來，得益於粵東西北地區振興發展戰略的大力實施，粵東西北地區與珠三角的發展差距擴大的趨勢有所減緩。

今年7月份省委和省政府頒佈的《關於構建“一核一帶一區”區域發展新格侷促進全省區域協調發展的意見》明確提出，要加快建設東西兩翼地區和北部生態發展區聯通珠三角地區以及貫通沿海經濟帶的快速大通道，實現所有地級市通高鐵。

“梅汕高鐵”正式開通將為粵東北大發展增加新的強勁引擎，為沿線的梅州、揭陽、潮州等市該貫徹落實省構建“一核一帶一區”區域發展新格局戰略提供契機，尤其在促進粵東北對接融入粵港澳大灣區具有重大意義。

第一，從粵東北地區自身看，有利於改善內部的交通基礎設施，增強區域一體化動力。

梅汕高鐵的開通運營，將有效優化粵東北地區鐵路網的結構，大大解決該地區既有交通運輸能力不足的問題，切合當下梅州、揭陽、潮汕地區社會經濟發展和城鎮化發展的需要。

實踐證明，要想加速欠發達地區的經濟發展，首要任務是加強交通基礎設施建設。區域經濟理論和無數區域發展案例都表明，交通等基礎設施的完善是產業發展的強有力支撐和區域一體化的重要保證，是城市群進一步發展和可持續繁榮的基礎保障。

便利和高效的基礎設施為城市之間的物流、人流、資訊流和資金流的流動創造了基本條件，產業發展在城市之間會以更快的速度、更合理的方向不斷地進行著區位選擇和重置，產業集聚和擴散的速度不斷加快，城市之間的自然邊界約束和行政邊界約束大大降低，並最終推進市場一體化和功能一體化。

多年來，粵東北地區與珠三角經濟發展差距偏大的格局未發生根本轉變，內外部基礎設施互聯互通不到位是重要原因。粵東北城市之間交通不暢，狹隘了城際交流渠道和提高了經濟交易成本，更使得城市群內部的基礎設施共享難以實現。

梅汕高鐵正式開通帶動交通基礎設施空間網路的發展，將大大增強粵東北城市間和沿線交通節點的連通性和通達性，進而重組粵東北人流、貨流的空間分佈，引導產業結構更合理佈局與區域重組，為產業集聚和經濟一體化提供必要條件。

梅汕高鐵開通儀式。

第二，從粵東北地區與珠三角、粵港澳大灣區聯絡看，有利於藉助高鐵聯動效應，增強極核與腹地之間的輻射帶動作用。

根據中心-外圍理論，隨著中心城市輻射帶動作用不斷增強，中心城市與周邊城市會共同構成空間、產業和制度日趨一體化的大都市連綿區。

一方面，由於大城市在經濟、科技、文化等各方面擁有更強的吸引力，人口、資金、技術等要素以更快的速度向大城市及其周邊地區集聚。另一方面，高速發展的交通設施又為城市相對分散提供了條件，產業從中心區往外遷移，在郊區和邊緣地區形成新增長點。

集聚和分散相互作用，形成了以大城市為核心、沿一條或多條經濟或交通走廊分佈、由多層次城市群體組成的大都市連綿區。其中，各級城市不僅在空間上連綿分佈，在資訊、人口、產業和交通等方面也保持著密切的聯絡和協作。

當前，珠三角城市正處於產業結構、城市功能轉型升級和經濟發展方式轉變的關鍵時期，梅汕高鐵的開通運營有利於帶動珠三角的產業向發展相對較慢的粵東北地區轉移，進一步發揮珠三角的先行示範和輻射帶動作用，實現雙方的優勢互補。

同時，粵東北地區與珠三角實現高鐵的快速互聯互通，有助於梅州、揭陽、潮州、汕頭等城市深度融入廣深“三小時經濟生活圈”，促進沿線城市服務業發展，提升消費水平，拉動經濟增長。

梅州西站迎來的第一批旅客。

此外，相較於基礎設施硬體建設而言，金融、技術創新、人才、生活和文化等軟環境，是創新、創業者成長和發揮才幹的必要條件，也是新經濟、新技術、新業態、新模式生長繁榮的基本土壤，在經濟發展中所起的作用越來越大。靠“軟環境”抵“硬成本”，才能增強競爭力和吸引力，更好地集聚高階企業，提升產業發展能級。

在這個維度上，梅汕高鐵開通帶來的區域間通勤“硬成本”的減少，也有利於粵東北地區學習借鑑珠三角“軟環境”建設方面的經驗，通過制度、規則對接不斷提升自身的營商環境，從而更好更快地對接融入珠三角、粵港澳大灣區。