指導思想和總體思路是什麼？

　　《服務規範》的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對兒童工作的重要論述和批示指示精神，堅持理論聯絡實際，強化問題導向，著力完善兒童福利機構行業標準體系，建立健全兒童社會工作服務標準體系，幫助機構兒童發揮最大潛能，實現兒童最大利益。

　　《服務規範》的總體思路是：

　　（一）幫助實現機構兒童利益最大化

　　《服務規範》堅持以兒童為中心，以兒童能夠進入永久性自然家庭為首要目標，積極踐行兒童權利理念，服務過程中始終關注兒童需求，透過利用多種專業服務和多種安置方式，不斷促進兒童進入最有利於其健康成長的環境，保證機構兒童享有全人全程、同等標準的服務。

　　（二）明確社會工作在機構內的專業定位

　　《服務規範》以生態理論和系統理論作為技術支撐，提出了安置服務為機構內社會工作的核心主業，明確了安置服務目標和安置服務方式，實現了社會工作通用過程在兒童福利機構場域內的具體應用，構建了統一、標準、規範的兒童福利機構社會工作專業服務模式，推動兒童福利機構社會工作邁向更高水平。

　　（三）釐清機構內各專業服務的職責邊界

　　《服務規範》倡導在面向兒童福利機構兒童開展安置服務過程中，以社會工作為主導，透過開展跨專業聯席會議等方式，統籌協調養育、醫療、教育、康復等專業團隊，在共同討論確定的安置目標指引下，協同一致開展各類服務。同時，面向機構內各專業、各崗位人員開展全員培訓，深入滲透社會工作專業價值觀和理念，形成最有利於兒童的工作氛圍。透過前期專案實踐檢驗，《服務規範》幫助推動了兒童福利機構最佳化提質和轉型發展，促進了養育、醫療、教育、康復、社會工作一體化高質量發展。

　　（四）配合銜接現行法律法規和各類標準

　　兒童福利機構相關工作涉及民法典中的收養章節、未成年人保護法、《兒童福利機構管理辦法》、《社會工作者職業道德指引》等多層級的法律法規和部門規章，關聯《社會工作方法 個案工作》、《兒童福利機構基本規範》、《兒童社會工作服務指南》、《家庭寄養評估》等多範圍的國家標準和行業標準。起草《服務規範》涉及術語和定義時始終堅持與上位法和已有標準保持一致，其他內容方面沒有規定的或者不夠完善的，《服務規範》儘可能做出具體、可行、系統的規定，使各類檔案既相互銜接又各有側重。

主要內容有哪些？

　　《服務規範》共有9章，110條，24個資料性附錄，主要內容包括：

（一）術語和定義。圍繞兒童福利機構社會工作核心和重點，界定了“社會工作服務”和“安置服務”兩個本標準所涵蓋的基本概念。

（二）服務原則。從兒童的需求出發，結合社會工作的專業理論和社會工作者的倫理，確定了“利益最大原則”、“傷害最小原則”、“永久安置優先原則”和“全程服務原則”四個兒童福利機構社會工作服務的基本原則。

（三）基本要求。根據我國現有法規政策、兒童福利機構的現實條件和科學測算，從積極推動兒童福利機構社會工作發展方面，提出了“組織管理”、“人員要求”和“安全管理”三項要求，旨在幫助兒童福利機構加強社工崗位開發和社工人才培養，做好安全風險防範及應對。

（四）服務內容。以服務物件的需求和相關係統為標準，梳理了“兒童評估”、“家庭招募”、“家庭評估”、“兒童輔導”、“家庭培訓”、“融合服務”、“跟進服務”和“兒童保護”等八個兒童福利機構社會工作服務內容。

（五）服務流程。依據社會工作通用過程模式，結合兒童福利機構工作流程，設計了“入院接案”、“安置需求評估”、“安置服務計劃”、“安置服務介入”、“安置服務跟進”和“離院結案”六個環節的服務流程，並在各環節下分條、細化規定了社會工作者的工作要求。

（六）服務方法。依據兒童福利機構社會工作實務，區分了“兒童服務通用方法”和“兒童服務特殊方法”兩類兒童福利機構開展專業服務所運用的社會工作方法，重點界定了“個案管理”、“心理創傷治療”、“社會資源管理”和“友好環境營造”四種方法。

（七）督導。根據社會工作專業要求，結合兒童福利機構工作實際，提出了“督導物件”、“督導者”、“督導內容”、“督導方式”和“督導記錄”5方面內容。

　　此外，《服務規範》為了增加實用性、可操作性和規範性，對工作流程中的具體環節還設計了標準化記錄表格。