平臺定位

按照國家、省、市各級資訊化頂層設計的要求，充分運用空間資訊、大資料、人工智慧等新一代資訊科技，以統一編目、分級管理、共享關聯為導向，建成面向自然資源業務管理、監管決策和社會服務的資料體系，形成陸海統一、整合融合、可持續更新的自然資源“一張圖”大資料體系（一數）；建立橫縱互聯，實現基礎設施資源的集約共享、節約利用，統一提供基礎設施支撐（一網）；建設貫穿部、省、市、縣四級、部門聯動、開放共享、安全可靠的分散式國土空間基礎資訊平臺（一平臺）。

國土空間基礎資訊平臺定位

新形式下管控模式的轉變

面對新時期下對國土空間規劃管理體系和自然資源管理體系的要求，國土空間基礎資訊平臺要支援全要素、全覆蓋、全過程的資訊服務，支援全業務資料閉環，形成空間化可落地的量化指標管理，支撐構建長效執行機制。

平臺架構及建設內容

根據技術總體框架設計，在資料運營治理體系支撐下構建自然資源大資料體系、空間規劃知識庫，在業務協同運維機制支撐下構建資料資源管理層、資料專題應用層。

平臺總體架構圖

自然資源大資料體系包括自然資源基礎資料庫及自然資源專題資料倉。以山、水、林、田、湖、草等自然資源調查監測資料為基礎，彙集其他自然資源資料，建立自然資源基礎資料庫。納入各級各類國土空間規劃成果資料，通過整合治理及空間關聯形成自然資源專題資料倉，包括現狀資料、管理資料、規劃資料、社會經濟資料四大類，並形成元資料管理。

空間規劃知識庫建設是從自然資源全域空間管控的維度全面融合自然資源資料，深度挖掘資料與業務之間的關聯關係，再加工形成體系化、結構化、動態化的自然資源知識體系。同時，利用拖拉拽的視覺化知識管理及推送工具，面向不同的業務應用場景推送精準的知識專題，構建覆蓋空間規劃全業務的可持續運營的知識化管理體系。具體包括資料集市、資料模型、運轉監測、專題分維、可視配置、模板推送等模組。

資料資源管理層包括資料管理和雲資源管理兩部分。

平臺要為自然資源業務提供底板，要對自然資源的各類資料進行統一的管理，對資料的流暢進出、及時更新、多版本管理等都提出了更高的要求。通過資料管理子系統，提供資料組織、資料備份、資料恢復、資料入庫、資料匯出、四級聯動、資料更新、版本管理、成果匯交、製圖列印等功能，有效地保障資料體系的整合管理和資源的共享應用，優化資料管理效率，為自然資源業務體系管理提供全面的高現勢性的資料支援。

平臺中的資料要與業務建立關聯，根據業務場景的不同針對性的提供資料資源服務，實現資料共享及資訊互動。通過雲資源管理子系統，提供雲服務註冊、雲服務管理等功能，統一資源的對外服務管理、配置及推送；提供專題授權、專題申請、專題介面等功能，支援多角色授權控制，嚴格把控資源訪問許可權，同時支援資源的二次開發，應用定製以及上下級專題服務匯交；提供資源集市和資源監控功能，對專題資源執行情況，資源總覽情況進行統一的監控，保障資源的正常執行。

資料服務子系統提供源資料瀏覽、規劃資源瀏覽、查詢定位等功能，以滿足不同資料來源、資料格式的載入瀏覽的需求，也支援在特定的空間匯入資料以滿足使用者同時檢視多個相關專題的瀏覽需求；提供專題分屏、圖層管理等功能，提高使用者體驗，滿足精細化的管理需求。另外，系統還提供地圖操作、查詢統計等功能。

國土空間基礎資訊平臺為自然資源資訊化體系唯一的平臺，為國土空間規劃編制、審批、實施、監管等提供全面的資料支撐和統一的平臺支援。專題服務子系統提供衝突協調、空間規劃技術審查、合規性檢查、輔助選址、空間規劃用途管制及開發利用、監督預警等應用專題。

都市圈關鍵優勢

01 行業資料資源整合能力

基於雲基礎設施和主流的資料儲存技術實現對海量、多源、異構資料的統一編目和管理，提供遵循SOA標準和規範的各類資料服務、分析處理服務為各業務應用系統提供資料支撐。採用大資料技術為資訊化賦能，以國土空間地理資訊為核心，融合人口、自然資源、巨集觀經濟等基礎資料和網際網路、物聯網等動態運營資料，深入挖掘資料之間的關聯關係，實時感知監測國土空間動態變化及發展趨勢，以專題圖、統計圖表的形式視覺化展示決策分析結果，提升國土空間大資料的應用服務能力。

02 知識管理深度挖掘能力

知識化的管理模式是對新形式下的自然資源全新業務管理訴求的響應，可促進空間規劃空間管理全流程的協調。通過空間規劃知識庫的構建，搭建全新的資料運營架構，形成自然資源底線管控清晰、空間規劃上下傳導明確、用途管制全流程前後銜接的知識管理體系升級。通過挖掘各個自然資源業務場景資料的內在聯絡，形成“從人看資料、從資料看管理”的知識驅動資料管理模式，充分發揮自然資源資料的潛在應用價值。

03 指標化精準管控能力

針對國土空間精細化發展的要求，梳理各類約束性指標和指導性指標的應用場景及指標演算法，建立空間化的標準及指標模型。在落實上層次指標控制的基礎上，構建自上而下的指標傳導體系，結合地方差異化的空間管控需求進行指標模型體系的設計及優化，實現指標化的精準管控，為精細化的國土空間規劃實施評估工作奠定基礎。

04 成熟產品快速構建能力

基於成熟的底層技術架構和豐富的國土空間規劃業務元件，構建更加專注於使用者定製化、個性化需求的產品，可以快速進行產品的迭代和推演，保障了產品構建的快速性及可持續性。