“美國希望從我們這裡獲得一些東西,即更多的石油;我們也希望從美國獲得一些東西,即更多的諒解。”
這是上一次石油危機前,歐佩克國家共同漲價減產期間,沙特國王對美國委婉地警告。當美國對此嗤之以鼻,並威脅要反制裁併出兵佔領油田時,沙特的迴應是“如果美國膽敢反制,就減產80%;如果美國敢出兵,就立刻炸燬油田。”
這段話是中東國家與美國合作的現實,也是中東國家最後的底牌。
在很多人的印象中,美國在中東的影響力是巨大的。巡遊在波斯灣的美國航母戰鬥群與天空中呼嘯而過的美國戰鬥機,似乎是人們對中東的刻板印象。在大眾印象中,中東國家要麼和沙特、以色列一樣,和美國保持合作,要麼和伊拉克與敘利亞一樣,被美國摧毀。
而現實中的中東國家與美國的關係不是保護者與被保護者、加害者與被加害者那麼簡單,包括沙特在內的政權與美國的關係是相當微妙的;而以色列這樣的猶太人政權也與美國有著複雜的利益關係。
中東有屬於自己的強力武器,有自己的政治訴求,有自己的利益關係,拜登此行的目的應該是穩定一切、恢復與中東國家的關係,而不是加劇美國與中東的裂痕。
目前沙特為主的中東政權所擔心的是美國像在阿富汗一樣做事做一半,匆忙地收拾傢伙走人,留下一個更加混亂的中東。雖然沙特等國一直對美國干預阿拉伯人內部問題頗為反感,但是美國在伊朗問題,在巴勒斯坦問題等等中東問題上已經走得太深了,誰都知道美國不把屁股擦乾淨就撤走,中東馬上就會進入第六次中東戰爭,所以沙特希望美國能拿出足夠的誠意,在全球危機的局面中繼續保持中東局勢不炸鍋。
而以色列人則迫切需要美國處理好伊核問題,以色列人要求美國至少為伊朗重返伊核協議談判設立截止日期,讓包括以色列在內的周邊國家心裡有底。以色列雖然擁有核武器,但伊朗擁有更大的國土面積和更多的彈道導彈,以色列人希望美國能夠至少為周邊局勢帶來穩定的可能性,而不是任由中東在接下來的危機中更亂。
而巴勒斯坦人就更簡單了,巴勒斯坦人只希望以色列人停止侵略,停止種族隔離與濫殺。在以色列不斷擴張、以往與以色列抗衡的約旦、敘利亞、埃及、伊拉克全面衰落的大背景下,巴勒斯坦人甚至已經將舊有領土訴求退居第二位,只向美國訴求基本的人權保障,讓自己的公民享有合法公民地位,不再是西方口中的“恐怖分子”。
拜登這次中東行曾被吹噓成“開啟美國與中東的全新關係”、“意義非凡”的防衛,最終結果卻是拜登出訪中東受到了冷落,“推動石油增產”與“組建涵蓋以色列在內的中東安全聯盟”這兩大目標均未實現。
以色列之行,拜登直接否決了以色列總理拉皮德設立期限的最低要求,以色列沒有得到自己想要的穩定,只與美國作了表面的外交寒暄,沒有達成任何有效合作。拜登也因訪問以色列造成交通堵塞而被以色列網友嘲諷。
巴勒斯坦之行,拜登繼續試圖以三億美元援助為誘,恢復巴美之間的關係,但拜登直接拒絕了承認巴勒斯坦合法地位的要求,這意味著巴勒斯坦人遭受的侵略與掠奪還將繼續,種族隔離與種族謀殺還將發生,巴勒斯坦人的基本人權還是無法得到保障,大量巴勒斯坦人走上街頭抗議拜登。
而沙特之行就更簡單了,沙特沒有得到自己想要的諒解,所以美國也無法從沙特獲得他們想要的石油。
伊朗不但是以色列一直頭疼的問題,也是沙特一直頭疼的麻煩,沙特並不喜歡以色列,但是更厭惡資助胡塞武裝的伊朗。沙特也希望美國能對伊朗更強硬些,好緩解自身的壓力,集合周邊國家共同針對伊朗,但拜登選擇養寇自重,把伊朗作為一張政治牌,對以色列打完對沙特打,沙特自然不高興。
在會晤中,年輕的沙特王儲薩勒曼與拜登針鋒相對。因為這位沙特的實際領導人、年僅37歲的穆罕默德·本·薩勒曼王儲牽扯到美籍沙特裔記者卡舒吉之死,兩國關係還處於低谷期。這起美國也有推動的案件最終讓薩勒曼吃下了全責啞巴虧,王儲因此相當火大。
最終這場會晤中二者之間的氣氛頗為尷尬,拜登有關增產石油的請求自然而然地落空了。拜登7月15日剛剛宣佈兩國達成共識,沙特將增產,王儲7月16號就站出來說沙特暫時沒有額外能力繼續提高原油產量。
更離譜的是,拜登不但在亞洲、在北約玩“中國威脅論”,還把這套理論帶到了中東宣揚。
7月16日,拜登與9國領導人舉行了峰會,參會的包括海合會成員國沙特、阿聯酋、巴林、科威特、卡塔爾以及阿曼,此外還有埃及、伊拉克與約旦。拜登在會上作出美國不會離開中東的承諾時,沒有強調怎麼處理美國製造的中東爛攤子,而是說:“我們不會走開,留下一個由中國、俄羅斯或伊朗來填補的真空。我們將尋求在這一時刻發揮積極的、有原則的美國領導力。美國將繼續是積極參與中東地區的夥伴。”
我們可以肯定的是,拜登不說這一席話,這場演講的效果會好得多。起碼他那些假大空的客套發言不會起到策反效果。
因為臺下的九個國家,沒有一個參與了美國發起並呼籲全球參加的對俄羅斯經濟制裁,也沒有一個國家因為美國的需求而大量增產石油。這些白袍政治家正試圖在混亂的秩序與經濟格局中保全自身,在大國之間斡旋獲利、待價而沽。
而拜登這一番話等同告訴歐佩克這個組織:我要和中俄死磕,你們該站隊了。
能夠直接從地下抽取財富,又掌握著油井是否爆炸的全球生死大權,歐佩克怎麼可能像東南亞小國一樣為了美國這點蠅頭小利去做未來可能兩邊捱揍的事。
更何況俄羅斯也是主要產油國,通過控制產量能影響歐佩克利益,中國則是主要石油進口國。在現在能源危機的形勢下,歐佩克油井中產出的每一滴原油都不愁賣不出去,為何要為美國站到對抗一線?據《紐約時報》報道,阿拉伯國家現在對美國在中東地區所作的長期承諾表示懷疑,美國將“抗中反俄”作為優先事項,令9國領導人感到了不安,他們並不願意跟隨美國“抗中反俄”,可見美國在中東的影響力已經空前衰落。
拜登還在沙特時,本·薩勒曼王儲告誡拜登,每個國家都有各自的價值觀,將自己的價值觀強加於別國的行為只會適得其反,美國在伊拉克和阿富汗推行美式價值觀失敗即為明證,“沙特不歡迎美國的價值觀外交”。
拜登正是因為這麼一點道理,在中東行中一事無成。