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楊阜,字義山,天水郡冀縣人。以州從事的身份被州牧韋端派遣到許都,被任命為安定長史。楊阜回來後,關右地區的將領們都問袁氏和曹氏的爭鬥誰勝誰敗,楊阜說:“袁公寬縱且不能判斷,喜歡謀劃但不能決斷;不能判斷就沒有威勢,缺少決斷就損失後面的事,現在雖然強大,但終究不能成就大業。曹公有出眾的才能遠大的謀略,該決斷的時機沒有猶疑,律法專一併且士兵精銳,能重用制度之外的人才,所任用的人也能竭盡全力,一定是能成就大事的人。”因為長史這個官職不是他的喜好所在,就辭了官。而韋端被徵召為太僕,他的兒子韋康代替他的刺史職位,又徵召楊阜為別駕。楊阜被推舉為孝廉,被徵召到丞相府中,州中上表要留下他參謀軍事。

  馬超在渭南戰敗後,逃到邊塞胡人那裡尋求庇護。太祖追擊到安定,而這時蘇伯在河間反叛,太祖就率軍往東回來。楊阜當時奉命出使,對太祖說:“馬超有韓信、呂布的勇武,很得到羌人、胡人的歡欣,西州也忌憚他的勢力。如果大軍返回,不加以嚴防死守,隴上各郡就不是國家擁有的了。”太祖認為他說的有道理,但大軍撤退得很倉促,沒有什麼周密的準備。馬超率領各戎狄的首領攻打隴上各縣,各縣都響應他,只有冀州聽從州郡的命令死守。馬超將隴右的部隊全都兼併了,而張魯又派大將張昂幫助他,一共有一萬多人攻打城池。楊阜率領城中的士大夫和宗族子弟能打仗的一千多人,派他的堂弟楊嶽在城上修築偃月營,和馬超交戰,從正月死守到八月但援軍一直沒有來到,州中派恰別駕閻溫沿著水路潛出城求救,被馬超抓住殺害,於是城中的刺史、太守都驚慌失措,開始有了投降馬超的計劃。楊阜流著眼淚說:“我率領父兄和族中子弟,用大義互相激勵,只有犧牲沒有二心;過去田單死後,也沒有比這更牢固。放棄將要成功的大業,將自己陷入不義的罵名中,我願意以死守城。”於是失聲痛哭。但刺史、太守最後還是派人求和,打開城門迎接馬超。馬超入城後,在冀州抓捕了楊嶽,並派楊昂殺了刺史和太守。

  楊阜心中有著報復馬超的想法,但沒有得到機會。不久,楊阜因為妻子去世要下葬請求休假。楊阜的表兄姜敘在歷城駐守。楊阜年少時在姜敘家長大,見到姜敘和他母親後,就敘說之前在冀州時候的事情,感慨不已,很是悲傷。姜敘問:“為什麼這樣呢?”楊阜說:“固守城池卻不能保全,主君陣亡我卻不能一同赴死,還有什麼面目面對天下呢!馬超違逆父親反叛君主,虐殺州中將士,怎麼只有我要承擔這個責任,一州的的士大夫都蒙受這個恥辱。你坐擁軍隊,專制決斷但沒有討伐賊人的決心,這是史書上所說的‘趙盾弒其君’的情形。馬超強大,但沒有道義,軍中有很多矛盾,是很容易謀取的。”姜敘的母親感慨,命姜敘聽從楊阜的計劃。計劃制定後,又與同鄉姜隱、趙昂、尹奉、姚瓊、孔信,武都人李俊、王靈等人定好計策,又定下征討馬超的約定,並派堂弟姜謨到冀城將情況告訴楊嶽,並聯絡了安定的梁寬,南安的趙衢、龐恭等。盟約確定建安十七年(212)九月,楊阜和姜敘在滷城起兵。馬超後得知楊阜等人出兵,親自率軍出來。趙衢、龐恭等救出楊嶽,關閉冀城大門,抓住馬超的妻子孩子。馬超攻打歷城,抓住了姜敘的母親。姜敘母親罵他說:“你是違背父親的逆子,殺害主君的兇殘暴徒,天地怎麼會長久地容下你,你不早點死,還敢用這樣的面目看人!”馬超大怒,將她殺了。楊阜和馬超交戰,身上受了五處傷,宗族兄弟有七人戰死。馬超就往南逃奔向張魯。

  隴右平定後,太祖封賞征討馬超的功勞,有十一人封侯,賜封楊阜的爵位為關內侯。楊阜推辭說:“楊阜在州君活著的時候沒有抵禦進攻的功勞,州君去世沒有以死明志的行為,在道義上講應該被貶黜,在律法上應該被誅殺;馬超又還沒有死,不應該白白享受爵位俸祿。”太祖回覆說:“您和眾位賢人一同建立大功,西面的百姓都將這件事做為美談。從前子貢推辭封賞,孔子認為這是阻止了善行。您盡心竭力,以維護國家命運,姜敘的母親,勸說姜敘早點出兵,是很明智的,即使是楊敞的妻子大概也就是這樣了。賢德啊!以後史書中的記錄,一定不會忘記你們的行為。”

  太祖征討漢中,讓楊阜擔任益州刺史。大軍返回後,又授予楊阜金城太守的職務,還沒有出發上任,就轉任為武都太守。金城郡靠近蜀漢,楊阜請求按照恭遂的舊例,只是安撫而已。剛好劉備派張飛、馬超等人從沮道進逼下辯,而氐族雷定等七個部落一萬多人都反叛響應他們。太祖派都護曹洪抵禦馬超等人,馬超等人撤退。曹洪置辦酒席大會將士,讓歌女穿著很薄的衣服在鼓上踩踏,在座的人都大笑。楊阜嚴厲斥責曹洪說:“男女有別,是國家的重要義理,哪裡有在大庭廣眾之下讓女子裸露身體的!即使是夏桀、商紂王的衰亂,也不會比這更嚴重。”說完就拂袖告辭出去。曹洪立即停止了歌舞,並請楊阜還座,並對他肅然起敬。

  等到劉備攻取了漢中進逼下辯,太祖因為武都孤立無援又地處偏遠,想要遷移城中的百姓,又擔心官吏百姓眷戀故土。楊阜的威信向來很突出,先後轉移百姓、氐人,讓他們安居在京兆、扶風、天水等地境內,有一萬多戶,又將治所轉移到小槐裡,百姓扶老攜幼跟隨。楊阜理政,只是處理重要的事情,下屬也不忍心欺騙他。文帝問侍中劉曄等人說:“武都的太守是什麼樣的人?”大臣們都說楊阜有能擔任三公宰輔的節操。還沒來得及任用他,又適逢文帝駕崩。楊阜在武都郡十幾年,朝廷徵召任命他為城門校尉。

  楊阜看明帝經常戴著繡帽,穿著半袖的縹綾衣服,問明帝說:“這在禮節上是什麼法度上穿的衣服呢?”明帝沉默沒有說話,從此以後不穿法制規定的服飾就不接見楊阜。

  楊阜升任為將作大匠。當時明帝剛開始修建宮殿,挑選美女以充實後宮,多次出宮到禁囿中狩獵。秋天,下了大雨,出現雷電,殺死了很多鳥雀。楊阜上疏說:“臣聽說聖明的君主在上,大臣們能盡情提出意見。唐堯、虞舜聖明賢德,向大臣們徵求過失和諫言;對創立很多功業,卻只修建很簡陋的宮殿;成湯時國家遭遇旱災,他將過失歸在自己身上;周文王給自己的妻子做好榜樣,推廣到治理國家;漢文帝親身實踐節儉的行為,穿著簡單的衣服:這些都是能彰顯美好的聲名,為子孫的將來作打算的做法。陛下繼承武皇帝開拓的基業,守著文皇帝始終如一的功業,實在應該想著向古代聖賢的良好政策學習,觀察亂世之中任意妄為的亂政。所謂的良好政治,就是推崇節儉、重視民力;所謂亂政,就是隨心所欲,是自己想的就付出行動。希望陛下能思考古代剛創立時之所以興盛,還有朝代末世之所以衰微以至於滅亡的原因,觀察近代漢朝末年的變故,就足以觸動心理,警戒畏懼了。如果讓漢桓帝、漢靈帝沒有廢除漢高祖的法令,實行文帝、景帝的謙恭節儉政策,太祖即使英明神武,對漢氏朝廷又有什麼辦法嗎?而陛下又怎麼能處在這樣的至尊之位上呢?現在吳國、蜀國沒有平定,大軍在外,希望陛下經常慎重考慮,考慮之後再行動,謹慎地出入宮禁,用過去的事情來做為現在的借鑑,話說得很簡單,但對於成敗來說很重要。不久前天降暴雨,又突然間有很多雷電,非常嚴重,殺了很多鳥雀。天地間的神明,將君王看做自己的孩子,治國理政如果不恰當,就會出現災害來譴責。約束自己並經常反省,是聖人的教導。希望陛下能在事情還沒發生時就考慮它的禍患,在事情初露端倪時就謹慎對待。效法漢孝文帝讓漢惠帝的後宮美人出宮自行嫁人的辦法;迅速將挑選的美女送出宮去。臣聽說她們都是不聽從命令的,這樣的情況應該為以後的事考慮。那些要修建的宮殿樓宇,一定要節儉用度。《尚書》中說:‘宗族和睦,就能協調周圍各國。’對事情的考慮應該周全,以依從正確的方法,精心計劃,減省費用。等到吳蜀平定之後,國家上上下下就會安樂,家中都溫和歡樂。長此以往,祖先也會高興,堯舜可能還會嫉妒。現在應該面對天下打開信義之路,以安撫百姓,以展示給偏遠地區的人。”當時雍丘王曹植心懷怨恨,認為各藩國之間都是兄弟至親,但律法禁令太過嚴苛,所以楊阜又陳述了九族的大義。明帝下詔回覆說:“收到了你的奏表,先陳述過往的聖賢帝王,以諷諫昏聵的政治,言辭懇切,真誠堅定。我會反省自己的過錯並彌補,會有所匡正,也會仔細考慮。你能苦口相勸,我很是讚賞”

  後來楊阜升任為少府。當時大司馬曹真征討說,遇到大雨,軍隊不能行進。楊阜上疏說:“過去周文王有赤烏的吉兆,但依然每天到黃昏也沒有閒暇吃飯;周武王有白魚跳進船裡,君臣都變了臉色。他們行動時有吉兆出現,尚且很擔憂,更何況現在有異常現象卻不憂心呢?現在吳蜀還沒有平定,但上天多次顯出變故,陛下應該專心迴應,因憂心而不能安坐,以向遠方展示自己的德行,用節儉用度的方法來安撫。最近各路人馬剛行進,就有天降大雨的禍患,被困在險峻的山中,已經很多天了。糧食轉運的辛勞,擔負糧食的苦楚,損耗費用的多,如果有一樣不能跟進,一定會事與願違。《左傳》中說:‘看到可行才前進,知道有困難就撤退,是軍隊中的好政策。’現在白白讓大軍被困在山谷之間,前進沒有可以得到的東西,撤退又沒有辦法,這不是用兵的辦法。周武王雖然看到白魚挑船而撤軍,殷商最後還是滅亡了,因為武王知道天意。今年糧食歉收,百姓飢餓,應該辦法明確詔令要減少食物和服飾的用度,還有供把玩的物品,都可以不要。過去邵信臣在太平時代擔任少府,依然上奏要免除多餘的食物;現在軍中開支不夠,更應該節儉用度。”明帝立即下詔命各軍返回。

  後來明帝下詔要朝臣們廣泛議論那些對百姓不利的國家政策,楊阜的意見認為:“國家要安定清平,在於能任用賢人,國家興盛在於致力於農事。如果捨棄賢人而任用私心喜歡的人,這是很嚴重的不好的政策。大力修建宮殿館舍,建起高高的臺榭,妨礙了百姓耕種,這會嚴重地損害農業。工匠們不踏實地 製造器物,反誣競相製造奇巧的物品,以迎合上級的歡欣,這傷害國家的根本也很嚴重。孔子說:‘嚴苛的政令比老虎還厲害。’現在拘於禮法的吏役,在政治上不了解治理的原則,只是喜好煩瑣和嚴厲,這是最為亂民的辦法了。當務之急,應該去除以上這四種危害嚴重的情況,並詔令公卿大臣和各郡國,推舉賢良正直、踏實質樸的士人並加以選拔任用,這也是尋求賢才的一個辦法。”

  楊阜又上疏想要減少那些在宮中不受寵幸的工人,就召集御府的吏役問後宮人數。吏役守著過去的法令,回答說:“這是秘密,不能洩露。”楊阜大怒,杖責了吏役一百棍,並責問說:“國家不將告訴九卿的事情看做秘密,反而會將告訴小吏的事情看做秘密嗎?”明帝得知這件事後更加敬重忌憚楊阜。

  明帝的愛女曹淑,不行夭折,明帝非常悲痛,追封她為平原公主,在洛陽為她修建廟宇,並安葬在南陵。明帝將要親自送葬的時候,楊阜上疏說:“文皇帝、武宣皇后駕崩,陛下都沒有送葬,是因為看重江山,防備有意外情況。怎麼到了一個孩子去世的時候反而去送葬呢?”明帝沒有聽從。

  明帝新建許宮後,又要修建洛陽宮殿觀閣。楊阜上疏說:“堯帝住在茅屋中,但天下都能安居,大禹居住在簡陋的宮室,但天下都能樂業;等到了殷周時期,也不過是三尺寬的大堂,放上竹蓆罷了。古代聖明的帝王,沒有為了極盡宮殿的華麗而使得百姓的財力凋敝的。夏桀修築璇室、象廊,商紂建造傾宮、鹿臺,結果國家滅亡,楚靈王因為修建章華臺,自己也遭受禍害;秦始皇建造了阿房宮卻將禍事殃及到子孫後代,天下都反叛他,只經歷了兩世就滅亡了。不估計百姓的力量,之順從自己耳目的慾望,沒有不滅亡的。陛下應當以堯、舜、禹、商湯、文王、武王為榜樣,從夏桀、殷紂、楚靈、秦始皇身上吸取教訓。處在那麼高的位置上,應該時時監督自己的德行。謹慎地守護王位,以繼承祖先的基業,否則這盛大的功業,恐怕就會失去了。如果不敬仰,踏實勤勉T恤百姓,卻還自我享樂,宮殿樓臺都修建得很奢侈,一定會有傾覆滅亡的禍患。《易經》上說:‘建造好房屋,保護好家人,從窗戶望進去,裡面好像沒有人。’君主將天下看做自己的家,說建造房屋的禍事會延續到家人身上,是沒有的。現在吳蜀兩國聯合,謀劃者危及魏氏宗廟,十萬大軍,東奔西走,邊境地區沒有一日閒暇。百姓荒廢了農業,民眾面帶飢色。陛下不將這些情況當做憂慮,反而無休止地修建宮殿。如果國家滅亡了臣能保全自己,臣就不說這些話了;但陛下是首領,臣是重要大臣,我們的保全和滅亡都是一體的,得失的情況是一樣的。《孝經》上說:‘天子七位直言規勸的大臣,即使君王沒有道義也不會失去天下。’臣雖然駑下怯弱,難道敢忘記勸諫君王的道義嗎?言辭不夠懇切深入,就不足以使陛下感慨而醒悟。陛下不能明察臣的話,恐怕先祖們的福分將要墜落在地上了。如果臣死去能彌補萬分之一,那臣死的時候,依然還像活著那樣。臣會敲著棺材,沐浴修身,恭敬等待被處死。”奏表呈上後,明帝有感於他的忠心直言,親手寫下詔書回覆。每次朝廷議會時,楊阜經常侃侃而談,以天下為己任。他多次直言規勸,明帝都沒有聽從,他就多次請求辭官,明帝也不答應。適逢他去世,家中沒有多餘的財產。孫子楊豹繼承爵位。

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