據印度媒體近日報道,印度前國家安全委員會秘書處軍事顧問普拉卡什·梅農發表文章《印度在美中互相角力中左右逢源》,指出籠罩在全球戰略格局之上的聯盟政治陰影反映在以美國和中國為首的敵對集團的若干單獨的合作努力中。北約最近公佈了新的戰略理念,中國似乎首次出現在它的瞄準鏡中。北約對中國的戰略關切集中在印太地區。
隨著中國海上能力的增強和美國領導一個龐大的西方軍事集團,發生各種對抗的可能性越來越大,而北約成員國必須遵循集體防禦的規定。這種看似不可避免的情況應該是印度的主要擔憂。在美國主導的西方和中國之間更大的全球紛爭中,決定印度政治姿態的戰略邏輯應該是以促進印太地區的和平為目標。因此,基於共同利益的各種戰略伙伴關係被用作合作架構。
背景和利益決定著合作努力的輪廓。印度在全球政治分歧中左右逢源,不得不說我們印度在保持平衡方面真是太聰明瞭。這體現在印度靠近西方,同時加入了中國主導的上海合作組織、金磚國家和俄印中機制。從結構上講,印度的戰略平衡向西方傾斜,經濟平衡向中國傾斜。這種不一致反映了印度認為國際政治必須建立在多極世界秩序的基礎之上。單極和兩極結構都不利於印度的利益,因為它們威脅到印度獨立決策的能力。
這兩種結構是強者支配弱者的秘方。它們會加深世界秩序的無政府狀態,有可能引發無法避開核式器陰影的戰爭。世界正滑入安全體系變弱、對抗加劇的狀態。印度對這一軌跡的處理必須基於合作努力,以克服使單極和兩極結構變得更加僵化的傾向。當代全球政治給印度帶來的戰略問題是,不結盟作為一種政治姿態是否需要恢復?
印度前國家安全顧問希夫尚卡爾·梅農將當前世界與冷戰初期的分裂世界作了比較,當時的特點是亞洲的地區力量對比迅速變化。他認為,轉向不結盟在一定程度上是自然而然的做法,可以聚集更多追隨者。印度為其不結盟平臺注入活力的機會可能已經出現。中國更希望印度不結盟,如果這能幫助它成為亞洲霸主並隨後成為兩極陣營的領導者的話。俄羅斯的偏好將與中國趨同。文/PY