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美國總統拜登今年特別忙,峰會辦了一個又一個,這不,又一個峰會在路上了:拜登在7月20日宣佈,美國將在今年12月13日至15日在美國首都華盛頓舉辦美國-非洲峰會,將邀請很多非洲領導人訪問美國,討論包括“糧食安全和氣候變化在內的緊迫問題。”

拜登表示,此次會議將“表明美國對非洲的持久承諾,並將強調美非關係的重要性,以及在全球共同優先事項上加強合作”。高調唱的好聽,這峰會實際上是想幹什麼?說白了,就是要和中國的“一帶一路”倡議對抗,試圖在全世界消除中國的影響力,維護美國的霸權。

圖注:拜登今年格外忙碌,上半年參加了不少峰會

為此,美國在6月份舉行的德國G7峰會上提出了一項“全球基礎設施與投資夥伴關係”(PGII)計劃,打算與歐盟和G7的其餘國家一起籌資6000億美元,“幫助發展中國家建設基礎設施”。因此美國這次盯上了中國關注的非洲國家,而美方這次會成功嗎?

美國今年舉辦了好幾場峰會,大多沒有達到預期

其實除了這個非洲峰會以外,美國在今年已經參加或者舉辦了好幾個峰會,大部分峰會的結果都沒達到美國的預期目標。較為成功的峰會就是6月份的G7峰會和北約峰會了,之所以成功,原因很簡單:所有參加的成員國都是美國的傳統盟友,或者說是“小弟”,在它們面前,美國說什麼它們就做什麼,尤其是在俄烏戰爭的背景下,這些“小弟”們有求於美國,自然更加忠心耿耿。

而美國今年舉辦失敗的峰會,至少有3場。

首先,今年5月份在華盛頓舉行的美國-東盟峰會是個失敗。峰會充滿了外交禮儀不周的漏洞,除了說了一堆空話外,美國宣佈撥款逾1.5億美元,協助東盟國家發展清潔能源、推動教育,以及加強海事安全及衛生防疫工作。有許多網友評論說,1.5億美元是打法乞丐嗎?

圖注:G7峰會算是美國今年舉辦的會議中,較為成功的一場,其他大部分會議的結果都差強人意

其次,今年6月初在洛杉磯舉行的美洲峰會也失敗了。由於美國政府不邀請古巴、委內瑞拉和尼加拉瓜的政府官員參加此次峰會,結果引起了美洲其他國家的不滿,差點集體抵制這次峰會,在拜登挨個打電話的威逼利誘下,美洲國家領導人缺席比例超過三分之一,最終才舉行了一次不成功峰會。

第三,拜登在今年7月初的中東之行也沒有達到目的。拜登原本打算通過一些政治“讓利”讓沙特同意增加石油產量以降低全球油價,但伴隨著美國媒體對拜登“忽視”卡舒吉謀殺案的批評,沙特並沒有打答應拜登的要求。另外,拜登促成以色列與阿拉伯國家的和解也沒有完全達到目的。

圖注:在經歷多次失敗後,美國將目光移到了非洲,但大概率,美國這次舉辦的峰會還是會以失敗告終

在東盟、美洲、中東逐漸失去影響力的美國,這次將目光放到非洲,會成功嗎?可能性很小

首先,美國並不重視非洲。上一次美非高層峰會是八年前奧巴馬執政期間舉行的,當時有來自50個非洲國家的領導人出席了會議。而中國的“中非合作論壇”每三年舉行一次。如果不是為了對抗中國,美國才不會這麼熱心舉辦美非峰會。正巧最近美國《外交政策》網站透露說,美國駐非洲各國的使館普遍人員配置不足,這就是一個證據。

其次,拜登政府的政治傾向恐怕無法照顧到所有非洲國家。在2021年12月,美國還曾經舉辦過一次民主峰會,只有約四分之一的非洲國家受到邀請,其餘四分之三的國家是不符合美國的“民主”要求的。那麼,今年12月的非洲峰會,美國打算請多少非洲國家的領導人參加?

圖注:過去,中國援助非洲,幫助當地建設、發展,未來,中國與非洲將繼續同心同向,構建更加緊密的中非共同體。

第三,美國和其他西方國家對中國“一帶一路”倡議最大的抹黑就是所謂的“債務陷阱”,但非洲國家並不相信美國的說法。最新的民意調查顯示,西方國家在非洲的投資利率普遍高於中國,並且還伴隨著許多政治條款。非洲人民普遍更信任中國。

第四,“全球基礎設施與投資夥伴關係”(PGII)計劃目前就是個空架子,在西方國家普遍面臨經濟問題的時候,還想撥款6000千億美元的資金援助發展中國家?這純粹是想多了。而中國“一帶一路”倡議到目前已經落實了投資約一萬億美元。中國主推“一帶一路”倡議有部分原因是為國內的過剩產能找出路。中國能夠提供發展中國家最需要的基礎設施,我們的企業的產品和服務不但擁有全球最高的性價比,而且在建築技術、高鐵技術、通信技術、和包括風力發電、光伏發電、水力發電在內的清潔能源技術都具備世界一流的水平。歐美國家有什麼?

說到底,美國已經沒有實力來全面與中國對抗了,舉辦再多的峰會也沒用。

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