出於某種原因,原來的土地不繼續耕種而任其荒蕪,這便是土地撂荒。該現象頻繁出現會導致農業效率明顯降低,即便有一系列完整的惠農政策支撐,但獲利不夠的農民不願意繼續耕種。再加上土地流轉制度不健全,農民對現有政策的瞭解不夠,因此寧願手中的土地撂荒也不流轉。城鄉貧富和收入差距明顯,導致農村大量勞動力外流。
有能力的年輕人對種田不感興趣,更青睞於城市高薪且輕鬆的工作。農村外出務工的多是青年勞動力,而生活自理能力較差的老弱病殘只能留在家中種地。產業結構化的調整,對農村勞動力產生了嚴重衝擊。留在農村的多是老弱病殘,體力有限,土地撂荒成了必然結果。土地長期撂荒會對我國產生嚴重的負面影響,因此要及時改善。
以下四種解決土地撂荒問題的方式效果顯著:
一、改善土地耕種條件
落後的土地耕種條件,是導致土地撂荒情況嚴重的主要原因之一。農村的生活質量越變越好,多數農民不願意再吃苦耐勞,只想享受幸福生活。而人力是落後的土地耕種條件的主要動力,僅靠蠻力大大降低了耕種的效率。路面不平整、各項基礎設施落後等問題,為種地增添了諸多現實麻煩,年齡越來越大的農民不堪重負。
二、強化市場引導作用
農民不願意種地的原因很簡單,因為通過種地很難獲得可觀的收益。只有讓他們看到耕地也有掙錢的苗頭,而後才能提高農作的積極性。為了消除農民的後顧之憂,國家近兩年出臺了諸多農產品收購政策。大力回收農民賣不出去的農產品,而且最低收購價也在逐年提高。即便農產品質量不佳,也會有國家兜底,不會出現堆積到腐壞的情況。
在各種糧食生產扶持政策的幫扶下,有關農產品的一整條生產鏈,都不同程度地提高了產業綜合效益。只靠國家收購農產品還不夠,許多農民利用了發展迅速的互聯網,以惠農政策支持發展特色產業。
讓農村的產品有機會走出貧困地區,也讓外面的人對農村的產品有了解。結合本地的產品優勢和特點,以市場為主要導向,利用了互聯網的渠道,將產品推銷到全國各地甚至國外,增加農民收入。
三、加強宣傳力度
要從根本上解決問題,就得改變農民耕種的思想,多加大農村的宣傳力度,減少棄耕撂荒的情況。可以通過標語、廣播等形式,潛移默化地影響農民的觀念,大力宣傳耕種的好處。讓更多農民意識到土地使用的重要性,將政策真正落實到位,讓每一個農民都能更好地珍惜現有土地資源,提高對土地資源的合理利用效率。
四、完善政治法規
有能力的農民不願種地,因為通過該方式難以獲取可觀的收益,很難為生活提供基本保障。想改善現有土地撂荒情況,就要讓農民從心底裡願意主動去耕種。完善農業的補貼制度,多推出惠民的優待政策,增加耕種補貼。運用軟硬兼施的手段讓農民不能撂荒,且抱著主動的意願耕種。當農民察覺到工作能獲得更多利益後,自然就不願意放棄土地了。
國家出臺了諸多法規和政策,為農民耕地提供保障。只有真正解決了農民的後顧之憂,滿足了他們的基本需求,才能讓農民不願放棄使用手中的土地。國家擁有土地的所有權,農民手中握著土地的使用權,即便頭上頂著法規,土地用不用、怎麼用等問題的決定權仍然在農民手中。我國正在逐步完善耕地撂荒的法律法規,增添農民的收入,避免土地長期荒廢。
總結:
有的耕地資源得不到合理利用,長期處於閒置或未充分利用的狀態,撂荒的土地面積逐年攀升,會對我國糧食總產量產生嚴重的負面影響。城市的建設需要農村勞動力,農民種糧越來越不划算,土地撂荒問題愈發顯著。想要真正解決問題就要釜底抽薪,瞭解並滿足農民的真正需求,避免土地資源被白白浪費。