美國國防研究與工程部長邁克·格里芬(Mike Griffin)認為，為了以可負擔的方式及時提供持久的全球空間能力，太空發展局（Space Development Agency）絕對是需要投資的重點。然而，目前的預算僵局讓這個機構剛剛起步就要"黃"。他還表示，任何形式的預算之爭，都是國家安全的巨大問題。由預算之爭導致的不斷推遲的決策，都阻礙了那些真正該做的正事。在目前的局勢下，太空發展局深受其害，當然，我們也絕不是唯一的受害者。

圖：美國國防部負責研究和工程的國防部長邁克•格里芬（Mike Griffin）說，太空發展局對美國國家安全太空的未來制定了巨集偉的計劃，但是如果沒有國會的資助，這些計劃就無法推進。（EJ Hersom / DoD）

美國管理層為 2020財年的航天發展局（SDA）申請了1.498億美元的新資金，據報道，在未來五年中，該資金還需要將近110億美元。而這筆錢，仍需要國會來做最後的批准。格里芬說，國會兩黨雖然已經贊同了美國需要改革太空結構的決議，但是SDA還仍正在等待國會分配資金。

航天發展局（SDA）的建立專門是為了建立一種全新的構建未來國家安全空間架構的方式，同時也是為了避免傳統的採辦系統。因為傳統的採辦通常效率太低，無法滿足軍隊的需求。格里芬說，從提出需要到實際實施，政府的採購時間為平均15年。但是，對手國家只要用3-4年就可以完成採購過程。如，F-117A隱形戰鬥機，從簽訂合同到起飛，只花了32個月的時間。因此，在國防部中建立了太空開發署，除了以現有系統工作之外，還與商業空間合作，與新架構的供應商合作，這些架構將更加擴散，更具彈性，最重要的是，在應用中將更加迅速及時。

對於格里芬而言，建立SDA的目的是解決軍方的兩項迫切需求：有保障的通訊以及檢測和跟蹤高超音速武器的能力。

航天發展局（SDA）目前正在尋求通過在低地球軌道上的70顆衛星來滿足"有保障的通訊"這一需求。格里芬解釋說，這個龐大的"星座"通過其充足的衛星儲備保證了網路通訊的"彈性"，並防止了可能在一次打擊中摧毀美軍所有通訊保障能力的珍珠港式打擊。他補充說，儘管國防部將繼續在商業通訊衛星購買上花費大量時間，但商業上不太可能提供有彈性、有保障的通訊能力。

格里芬還認為，航天發展局（SDA）為探測和跟蹤高超音速武器提供了一種低空軌道解決方案。根據格里芬的說法，高超音速的挑戰可以通過兩種方式來解決:（1）將感測器放置在離導彈更近的地方(即距離導彈更近的地方)，或者（2）在地球靜止軌道上安裝更強大的感測器。最終，SDA與導彈防禦局合作，並採取前一種方法。

格里芬說，一旦實施，這將為我們提供持續、全球、低延遲的監視、跟蹤、瞄準和火力控制能力。然而，如果我們像往常一樣按照政府的行事作風行事，那結果很可能不堪設想。