今年的冬天，早來了近一個月。在這個號稱“史上最冷冬天”的侵襲下，近期湖南、江西等地電力出現供應偏緊張的情況，客觀上給居民冬季正常生活造成一定影響。那麼，如何認識部分地區短時間內電力供應偏緊這一現象？又如何破解這一問題呢？正確認識成因多重因素疊加帶來電力供應偏緊關於部分地區短時間內電力供應偏緊的成因，國家發改委17日迴應稱，“工業生產高速增長和低溫寒流疊加導致電力需求超預期高速增長”。事實也確實如此。首先看氣溫，12月以來，受強冷空氣影響，湖南、江西氣溫異常偏低。尤其是湖南，今年全省比往年提早一個月入冬。而這些地區採暖和集中供暖的北方不同，是以電力為主。於是，看似微小的家庭用暖用電、商場和辦公場所取暖用電，以及工廠的取暖用電，集腋成裘，最終達到不小的規模。這部分的“增量”給電網執行帶來不小的壓力。另外一方面原因，其實對經濟社會發展來說是“利好因素”——工業生產快速恢復拉動用電增長。眾所眾知，工業電量一直是用電的絕對龍頭。第四季度許多企業工廠恰逢產需兩旺，都加緊生產以應市場需求，所以對用電需求較大。這一點，從湖南、江西的情況也不難看出：湖南11月份規模以上工業增加值同比增長7.4%，1-11月份同比增長4.3%，比全國平均水平高2個百分點；江西11月份規模以上工業增加值同比增長7.9%，1-11月份同比增長4%，比全國平均水平高1.7個百分點。低溫、寒潮和工業生產高速增長兩大因素疊加，導致電網負荷快速攀升。12月14日，湖南電網當日最大用電負荷3150萬千瓦、日用電量6.132億千瓦時，較去年同期分別增長35.43%、36.22%。從12月13日下午開始，江西電網用電負荷急劇增長。12月14日，江西統呼叫電負荷創歷史新高，達到2547.5萬千瓦，電力供需形勢嚴峻。在用電需求急劇上升的同時，湘贛等地煤電、水電、新能源發電均因季節性因素處於受限狀態，跨區、跨省送電能力也存在不確定性。多因素同頻共振下，湖南、江西短時間內電力供應偏緊。消除一種誤讀準確理解供電偏緊與煤炭供應的關係對於此番部分地區短時間內電力供應偏緊，不少輿論多將焦點指向電煤儲運問題。甚至有輿論稱，由於從某國進口煤炭減少，中國用於發電的煤炭供應不足，所以才導致一些省份電力短缺。其實，相關資料顯示，中國從國外進口煤炭比例非常小。以2018年為例，我國所有進口煤炭總量約2.8億噸，約佔煤炭總量的8%。所以，從一國煤炭進口量的波動，顯然並不會影響我國總體的煤炭供應。因此，從某國煤炭進口量減少，和部分地區短時間內電力供應偏緊，並無關係。其實，今冬煤炭供需形勢的變化，顯然還是和國內因素有關。冬季是煤炭傳統消費旺季，今年尤其明顯。國家發改委政策研究室副主任、新聞發言人孟瑋近日表示：“今年冬季，受電力、鋼鐵、建材等行業用煤需求旺盛、氣溫偏低採暖用煤有所增長影響，煤炭需求較前幾年增加較為明顯。”資料顯示，11月30日湖南全省電煤庫存同比下降18.5%，後期北方地區供煤緊張、春運運力受限，電煤儲運形勢不容樂觀，對火電企業發電可能造成影響。據悉，針對今年煤炭需求明顯增加的現象，國家發改委已經同有關方面採取措施，加強煤炭運輸保障，保障社會用煤需求。國家能源局也將進一步做好電煤供應保障工作。因此，孟瑋的結論是：“目前煤炭市場供需總體是平衡的，今冬明春的煤炭供應是有保障的。”克服暫時困難渡過“供應偏緊”的關鍵何在？當前，部分省份電力暫時短缺，的確客觀存在。正確認識原因、消除不必要的誤讀，對症下藥、綜合施策，一定能克服暫時的困難。這方面，國家有關部委、相關企業都已經迅速沉著應對，作出安排部署。國家發改委已會同有關部門和電力企業，積極採取措施切實保障電力需求。下一步將繼續指導各地和電力企業做好電力供應保障各項工作，提高發電能力，最佳化執行方式，多渠道增加電煤供應，及時協調解決電煤運力，切實保障電力需求。對一些確實存在短期電力供應缺口的地區，科學合理排程，確保居民生活用電不受影響。國家能源局將督促電網企業最佳化執行方式，挖掘跨省跨區聯絡線送電潛力；加強機組執行維護工作，避免因重要裝置臨時停運造成電力缺口；督促各地區電力主管部門落實應急預案，做好防範應對低溫雨雪冰凍災害準備，等等。12月18日，國家電網有限公司以高度的政治責任感，主動擔當作為，落細落小落實，專題研究出臺迎峰度冬確保電力安全可靠供應八項舉措。在確保電網安全執行、加大電力輸送能力的同時，國網強調確保居民生活用電——強化供熱設施安全用電保障和“煤改電”使用者供電。在需求側管理方面，國網強調按照“需求響應優先、有序用電保底”的原則。這就在電力供應偏緊的時段，最大限度地保障了民生用電。其實，這方面，江西、湖南已經在行動。12月15日17-18時，國網江西電力在南昌、九江、鷹潭、宜春、萍鄉五個設區市組織實施2020年迎峰度冬居民需求響應，參與節電客戶25.1萬戶，降低電網高峰負荷15.15萬千瓦。據湖南紅網訊息，18日深夜，湖南省委省政府要求重點保障民生用電和重點領域、重點場所、重點企業的電力供應，重點限制黨政機關、非必須照明等用電。當然，既然是供應偏緊，那麼增加供應就是最重要的。國網在“迎峰度冬確保電力安全可靠供應八項舉措”中提出，充分發揮大電網平臺優勢，挖掘跨區跨省通道送電潛力，積極組織電力資源，確保祁韶直流、鄂湘、鄂贛等外受電通道最大能力送電，大力支援湖南、江西等地用電。另外，充分發揮電力市場作用，最大限度滿足重點省份購電需要，用好用足特高壓交直流等省間輸電通道能力。記者瞭解到，目前湖南省已統調火電機組全額併網發電，甘肅、三峽等特超高壓線路滿負荷送電湖南，水電保水執行，電力供應平穩有序。正如有關媒體所說，基於天氣變化的特殊性以及我國總體能源儲備的基本面，對眼下一些省份的暫時性電力短缺，不必過度擔憂。國家發改委17日就表示，目前為止，我國電力供應保持平穩有序。國家電網18日也表示，入冬以來，國家電網經營區域電力安全可靠執行，供電平穩有序。未來一段時間，相信隨著有關部委、相關省份、有關企業共同努力，能源供給逐漸適應各省份用電需求，部分地區短時間內電力供應偏緊現象將會過去。