觀音山國家森林公園內的違建別墅。（圖據第一財經）

近日，第一財經曝光一則訊息：位於東莞市的國內首家民營國家級森林公園——廣東觀音山國家森林公園長期存在毀林蓋別墅、建豪華墳墓等違規違法行為，雖經公園方投訴反映多年，卻一直沒有得到有效解決。

在公園景區內長期毀林挖山，明目張膽，還沒人管？我們不禁好奇，究竟是誰給了這些違法違規者膽量，敢這樣肆無忌憚地破壞國家森林公園的生態？

原來早在2006年，當地官方就想從公園方手中拿回經營權，但未能成功。2012年，一篇載於《中國商報》的名為《東莞觀音山國家森林公園背後的利益謎局》文章報道，多年來，觀音山國家森林公園經營背後困難重重，當地官方不僅不承認公園國家級森林公園的認證，對於園內非法建設別墅、高速公路輸氣管線穿園而過等現象更是視若無睹，甚至還有官方及社群領導教唆村民鬧事堵路、干擾景區營業等行為。2014年，雙方因承包經營合同糾紛打官司，當地官方收回公園經營權再次失敗。2018年，更有媒體曝出“國家森林公園建豪華墳墓‘毀容’無人管，公園卻意外收到修路和挖水塘行政處罰告知書”的事件，當時還有不少法律專家也表示，林業局選擇性執法過於明顯。

如果這些報道沒有虛假和誇大，那麼，上面的問題就有了明確答案——當地官方因經營權爭奪失敗，與公園積怨，使得相關部門不僅對公園方反映的違法違規行為視若無睹，還故意為難、打壓該民營企業，執法行為更是帶有明顯的報復性。森林公園裡蓋別墅建豪華墳墓沒人管，也沒有一人站出來負責，更多違法違規者膽量由此而生。事實真相若如此，真是令人咂舌。儘管基層治理混亂至此，廣東觀音山國家森林公園管理者還是將其荒蕪之地變成了如今的森林公園，一方面管理者的韌性值得肯定，另一方面觀音山國家森林公園民營企業的發展環境也令人憂心。

要解決此問題，或許如法律人士所說，“此案是行政強權導致法律失效走形。法律是為行政強權服務，這種情況下，應該走法制的道路，儘可能多的繞開行政權利。同時，多利用新聞媒體等機構加強對政府部門執法的監督。”