在鼓勵生育的大勢所趨下，昔日社會撫養費的歷史遺留問題，還在困擾著超生家庭。

近日，四川一份“天價超生罰單”引發關注。劉某華與妻子共計生育了8個子女，在第8個孩子出生10年後，當地衛健局對超生行為分別作出三份《社會撫養費徵收決定書》，合計徵收金額高達266萬元，由於家庭經濟困難無法支付，當地衛健局於今年8月向法院申請強制執行。

這份幾十萬的罰單，驚呆了很多人。2020年都要過完了，怎麼超生罰款還沒有取消？當然，當事人的超生髮生在10年前，從法律上來說，即便後續生育政策調整，全面取消罰款，這些歷史“違法”案例，也還是有繼續追罰的理由。大家之所以感到不解，是因為超生罰款的徵收，與現在人口政策改革的大趨勢完全背道而馳。

河南洛陽一對超生夫婦和他們的孩子

面對不斷下降的出生率，官方放寬生育限制的意圖已經非常明顯。包括中央檔案中不再提及“計劃生育”的字眼，首次提出“生育政策包容性”，這些都表明我國的人口發展進入了關鍵轉折期。從單獨二孩到全面二孩，官方不斷釋放鼓勵生育的訊號，這也就難怪有人不解，今夕今日，依然存在一邊鼓勵一邊罰款的迷惑行為。

如果嚴格按照法律，法院的強制執行和衛健局的罰單都是有法可依的，可這種合法行為越來越不被認可，這並非公眾同情心氾濫，抑或反感官方的無情，主要是根據我國生育率已經跌破“警戒線”的現狀，放開生育已是可預計的未來，取消對超生家庭的處罰已是民心所向。

四川這起超生案件已拖延數年，三任計生辦主任和一位分管領導因此都受過處分。地方執行部門在罰與不罰之間確實兩頭為難，不罰挨處分，罰捱罵。如果早日取消社會撫養費政策，不僅能讓有生育意願的家庭沒有後顧之憂，對政府部門也是一種解脫。

這個天價罰款看著令人很難接受，但我們也能理解地方部門的難處，這種難處在很多地方都有普遍性，應該有統一的解決方案。考慮到生育形勢以及這些群體的現實困難，不妨對這些人群進行“特赦”，對過往的違規生育不予追究。相信這不會影響法律的嚴肅性，而會體現“特事特辦”的溫情。此前，廣西90後生10娃領低保一事，就曾獲得無數點贊。10個孩子順利上了戶口，順利入學，還有當地政府提供住房、救濟等保障，是人性化的體現。

在這些特殊案例之外，整體生育政策也有必要加速調整。近年來，黃細花等人大代表，多次建議取消生育三孩及以上的處罰政策。這符合當下的人口形勢和民心所向，改革的步伐應該更快一些。