數九寒冬，汝州市四大機關家屬院一派祥和：從裡到外粉刷後的樓體煥然一新，新施劃的停車位上機動車停放有序，新建的玻璃充電車棚即將投入使用，居民三三兩兩聚在樓前平臺聊天……

“破舊”“停車難”“漏水”……從前說起家屬院的問題，小區的住戶們牢騷有一籮筐。四大機關家屬院改造專案是我市2020年30個城鎮老舊小區改造專案之一，該專案位於煤山街道望嵩社群丹陽與廣育路交叉口西北角，共有10棟樓，涉及住戶297戶，總建築面積2.6萬平方米，建成時間為1996年。由於小區內照明設施年久失修，現有的照明設施不能滿足居民日常照明需求，房屋主體外立面與樓梯間立面破損較為嚴重，屋頂漏水妨礙居民居住，因此，此處改造主要對道路、照明、外牆粉刷、樓道修繕、屋頂修繕、圍牆等設施進行改造。

“我們小區現在跟新小區一樣，特別新，有物業，能停車，門禁系統也有了，路燈、監控攝像頭安上了，老舊小區改造工程讓這裡的環境脫胎換骨。”居民劉芹欣喜地說。

住房是民生之要，改造老舊小區事關百姓福祉。黨的十八大以來，黨中央高度重視城市工作，對包括城鎮老舊小區改造在內的城市發展工作作出了全面部署，加快老舊小區改造，補齊城市建設的短板，不斷完善城市管理和服務，徹底改變粗放型管理方式，讓人民群眾在城市生活的更方便、更舒心、更美好。

2019年以來，我市貫徹落實全國城鎮老舊小區改造工作推進會會議精神，學習宣傳《國務院辦公廳關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》（國辦發〔2020〕23號）檔案精神，將老舊小區改造工作納入我市工作要點統籌推進，制定並下發《汝州市城鎮老舊小區改造三年行動計劃（2019—2021年）》，明確改造要求及標準，合理安排年度改造任務，逐步進行提升改造，並採取一系列有力措施積極推動改造工作有條不紊開展。截至目前，2019年的一處家屬院和廣成社群2個改造專案，1125戶居民已完成改造任務，已完成初步竣工驗收。2020年的30個改造專案，涉及居民1989戶，正在進行中。

小區必須要改，怎麼改？“優先解決安居問題，優先補齊功能短板。”城鎮老舊小區改造工作領導小組相關負責人說，先基礎後完善、先功能後提升。針對小區存在的問題，多次組織街道辦、社群、物業及居民代表和專家、設計人員召開老舊小區改造方案論證會，力爭在改造前摸清群眾所想、在改造中體現群眾所盼。“著力在群眾‘最期盼’的事上想辦法、‘最迫切’的事上下功夫，對群眾反映的個體問題，如汙水管道淤堵、管線佈置、綠化遮陽等均逐一現場核實、當場解決。”

老舊小區改造是一項惠及千家萬戶的民生工程。我市專門成立了改造工作領導小組，統籌推進老舊小區改造工作。領導小組辦公室與百城提質辦合署辦公，整合住建、民政、城管等各部門職能，定期召開專題會議，實時開展督導檢查，及時研究解決存在的問題，確保城鎮老舊小區改造工作穩步開展。

建立檢查通報制度，每週彙總各組工程進度，緊盯目標任務促落實，以紮實有效的工作舉措將老舊小區改造打造成精品工程、亮點工程。作為牽頭部門，百城辦全面排程各老舊小區改造工程進度，及時研究每天提報的重點難點問題，力促各方形成合力，推進老舊小區改造任務按期完成；科學制定方案。明確各街道辦事處主體責任，堅持為民建立，廣泛徵求業主意見，因地制宜制定改造方案，做到“一區一策”；嚴格圖紙設計。聘請專業水平高、綜合能力強的洛陽中色科技有限公司，透過實地調研、研討論證、協商共議、方案最佳化等方式，高質量制定規劃設計方案，最大限度滿足居民改造需求，提升居住品質；打造精品工程。規範專案實施，以街道為單位，採取成片捆綁打包形式，對區域內老舊小區聯動改造，並透過政府統一招標平臺，依法依規確定設計、施工、監理單位。全程監管專案實施，落實安全監督、質量監督、文明施工等管理要求，對專案進度、工程質量等情況排程管理，發現問題及時解決。同時建立由政府相關部門、街道辦事處、業主委員會（或業主代表）以及專案監管、施工、監理、設計和勘察各方共同組成的驗收機制，努力打造精品工程。

硬體設施提升了，文化服務也不能落下。從群眾直接利益出發，從細微之處入手，將群眾對改善居住環境、提升建設品質的強烈訴求轉化為改造行動，透過微更新賦予老舊小區更多的功能，讓改造後的老舊小區更有文化、有趣味、有品質，也更有溫情。

在汝州，還有很多老舊小區透過改造正在實現“逆生長”。12月24日，位於風穴路街道塔寺社群廣育路北段的縣醫院家屬院改造專案，已完成排水管、自來水管道對接，路面水穩層、油鋪完成。弱電管道部分埋設50PE管330米、磚砌人井8個。經過集中整治和翻修，微更新效果基本顯現。