拆分金額代開票背後的祕密

劉繼東 張雪

近日，北京市房山區國稅局對代開發票資料分析時，發現部分自然人代開發票資訊存在涉稅疑點。經過調查，確認4宗代開業務存在違規享受小微企業稅收優惠情況。該局依法查處4名自然人的違規行為，補徵稅款和滯納金共計74.45萬元。根據小微企業稅收優惠政策規定，自然人代開發票金額一個季度內不超過9萬元的，可享受小微企業稅收優惠政策。同時，為方便納稅人創業和經營，國家稅務總局釋出《關於納稅人申請代開增值稅發票辦理流程的公告》（國家稅務總局公告2016年第59號），簡化了發票代開手續，減少了納稅人代開發票需攜帶的資料數量，為自然人代開發票帶來了便利。由於辦稅便利並可享受稅收優惠，近期房山區國稅局代開發票業務量迅速增長。

但該局檢查人員分析代開發票資料時發現，部分銷貨方為自然人的代開發票資訊存在疑點：一是幾個自然人在同一時間、為同一購貨人代開發票；二是存在上述情況的申請代開發票自然人住址接近，並且每份代開發票的金額均接近但未超過9萬元。經過分析，檢查人員認為，與問題發票有關的代開業務存在違規操作嫌疑，即將一宗大額業務的金額進行人為拆分，尋找多名自然人分別到稅務機關代開發票，使每份發票金額均不超過9萬元額度，以達到既可享受小微企業免稅政策同時又能取得結算憑證的目的。該局調取存在疑點的代開發票資訊進行分類清分，並採取“倒擠”法對疑點發票業務實施核查。檢查人員從購貨方入手，對購貨業務合同、賬冊、發票和資金支付等分別核實，在查明代開發票人、銷貨方和購貨方關係後，逐一約談購貨人、銷貨人和代開發票人，最終查實4宗業務存在人為拆分金額違規申請代開發票問題。房山區國稅局依法查處了自然人違規代開發票行為，補徵了稅款和滯納金。