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近日,交通運輸部公佈全國ETC使用者數量突破了1.9億,已完成年中時制定的1.8億目標。今年5月底,全國ETC使用者量還僅為8367萬,7個月的時間我們就完成了約1.1億的使用者增量,算是一個可喜可賀的成績。但是在使用者量高速增長的背後,各種亂象讓普通百姓對ETC的認知大打折扣,也讓這項利民工程變成了集體吐槽物件。

5月份,交通運輸部印發《關於大力推動高速公路ETC發展應用工作的通知》後,明確了全國範圍免費安裝ETC的工作,而且希望在年底前完成80%的汽車ETC安裝率,使高速通行車輛達到90%的ETC使用率。在政策出臺後,首先行動起來的就是銀行了。

1.銀行辦理或有違規操作

國內的ETC通行卡運維屬於各地高速公路集團旗下公司,而費用的收支是掛靠在各家銀行的,銀行的業務員也因此成了一線的ETC推銷員。

據我們調查顯示,在全國ETC使用者量第一的廣東省的部分城市,四大國有銀行接觸客戶的一線員工,多的任務量可達300張(年內完成),而少的也超過了100張,有部分銀行還會給不接觸客戶的員工下達幾十張不等的任務。而有任務就有處罰,完不成任務他們會被罰款,金額是幾十至百元不等。在此等機制刺激下,使得部分員工不惜自己掏腰包在網上“買”未辦理的車主資料。顯然,在巨大任務壓力下,銀行員工會採用一些非正常手段去完成工作,而這已經有違規嫌疑。

據央視財經報道,曾有客戶反映河北邯鄲多名車主名下車輛辦理ETC被工商銀行搶先註冊。11月11日,工商銀行總行對搶注一事進行了迴應,總行表示,工行邯鄲分行立即成立了調查組深入調查,經過初步核實:臨漳支行個別員工營銷辦理ETC業務時,在沒有充分溝通的情況下錄入車主的車輛資訊。我相信這樣的情況在全國絕非孤例,但錯的難道僅僅是銀行員工嗎?

2.問題處理複雜且效率低

對於ETC的種種亂象,我們也收到了身邊朋友的反饋,一位廣州的粵通卡使用者,在其卡片發生異常扣款後,他才發現原來自己的卡與一輛不相關車輛綁定了起來,而發生問題後,粵通卡相關方面並沒有第一時間去解決問題,而是需要卡片的發行銀行從中調解,整個問題的處理流程很複雜,且時間較長,使用者的利益在這個時候是受到了明顯損害的。

還有一位遇到問題的朋友則是通過支付寶辦理,但安裝後首次進入高速路可正常走ETC車道,而出來時就因為識別問題交了現金,第二次使用更是顯示進入了黑名單中,這讓他十分煩惱。目前支付寶與其ETC代理機構均不承認有問題,還在等待解決方案。

3.各地問題五花八門

河南、安徽的一些地區,甚至已經把安裝ETC的任務下達到了各級政府部門以及學校,老師也要領任務,而不能完成任務的單位,也將受到約談批評。一系列的亂象舉不勝數,也引起了各地媒體的廣泛報道,中央電視臺、新華網、人民網等大媒體也在反覆呼籲注意解決ETC推廣中所出現的問題,ETC就這樣成為了一個輿論熱點,並且還是負面的。

毫無疑問,ETC的初衷是好的,正確使用也確實能帶來很多好處,交通運輸部之所以發文大力推行,也是希望ETC的普及,能解決人工收費口擁堵、緩行排隊時廢氣汙染大、高速公路管理成本高等問題,我們看一組統計資料:

據測算,ETC的通行收費站的效率至少是人工收費視窗的6倍以上。安裝ETC後,貨車通過收費站的時間由原來的29秒減少為3秒,下降了89.7%;客車通過收費站的時間由原來的15秒縮短至2秒,下降了86.7%。資料顯示,自2017年全國ETC聯網執行一年半以來,節約車流燃油約12.8萬噸,能源節約效益約10.9億元,減少氮氧化物排放約304噸,減少碳氫合物排放約1013噸,減少一氧化碳排放約3.8萬噸。使用ETC,不僅有利於提高高速公路通行效率,降低全社會物流成本,還能促進節能減排。

透過這些有利的數字,我們也看到目前的ETC管理機構和相關銀行的服務還遠遠不能讓使用者滿意,因此,有車以後提出以下幾點建議:

第一,增加官方客服數量。有多位車主在我們採訪時表示,ETC官方的400電話“永遠打不通”,而我們也實際驗證了,ETC的官方電話確實存在長時間沒人接的情況,打不通的說法是個事實。所以在有了超1.9億使用者後,遇到問題的使用者會更多,那麼客服人員理應按比例增加,才能滿足廣大使用者需求。

第二,提升移動端app、小程式使用體驗。我們專門體驗了粵通卡的App和小程式,發現對於問題反饋方面都不夠友好,像App的自助諮詢板塊,並沒有常見異常情況的快捷回答。而投訴受理頁面更是需要多層操作才能完成一條投訴。

而小程式端稍好,線上客服會直接提供投訴頁面的連結,但同樣也有填寫具體資料繁多的情況。這還是相對網際網路相對發達的廣東地區,服務體驗尚且如此,國內其他地方就很大可能更差了。

第三,整治ETC推銷方式。儘管從結果來看,ETC的推廣是不錯的,但推廣過程中的做法依然有很多問題,如果為了達成某一行政指令,而驚擾了很多不相關人的生活,甚至讓大家不得不在違法的邊緣試探,那麼就得不償失了。

第四,迅速提升ETC裝置識別效率。在各種吐槽中,因ETC車道識別失敗而引起的有不少,甚至很多ETC車道塞車都是因此引起,就在我自己常走的高速路卡口,識別失敗的情況也是家常便飯,甚至很多人都有了處理經驗。如果本來製造便利的東西,產生的反面效果,那我想這個鍋首先應該高速公路管理機構來背。

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