消防車通道是火災發生時供消防車通行的道路,是實施滅火救援的“生命通道”,國家法律和消防技術標準對消防車通道的設定和管理有明確要求。但是,由於群眾法律和安全意識不強、有關單位管理不到位等原因,各地堵塞消防車通道的現象屢禁不止,因此影響火災救援甚至造成人員傷亡的情況時有發生。加強消防車通道管理,這些措施必須踐行落實。
一、明確消防車通道的標識設定
根據《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國道路交通安全法》和國家標準《道路交通標誌和標線》(GB 5768)的有關規定,對單位或者住宅區內的消防車通道沿途實行標誌和標線標識管理。
在消防車通道路側緣石立面和頂面應當施劃黃色禁止停車標線;
無緣石的道路應當在路面上施劃禁止停車標線,標線為黃色單實線,距路面邊緣30釐米,線寬15釐米;
消防車通道沿途每隔20米距離在路面中央施劃黃色方框線,在方框內沿行車方向標註內容為“消防車道 禁止佔用”的警示字樣
在單位或者住宅區的消防車通道出入口路面,按照消防車通道淨寬施劃禁停標線,標線為黃色網狀實線,外邊框線寬20釐米,內部網格線寬10釐米,內部網格線與外邊框夾角45度,標線中央位置沿行車方向標註內容為“消防車道 禁止佔用”的警示字樣;
同時,在消防車通道兩側設定醒目的警示牌,提示嚴禁佔用消防車道,違者將承擔相應法律責任等內容。
二、明確消防車通道管理責任
建築的管理使用單位或者住宅區的物業服務企業對管理區域內消防車通道落實以下維護管理職責:
(一)劃設消防車通道標誌標線,設定警示牌,並定期維護,確保鮮明醒目。
(二)指派人員開展巡查檢查,採取安裝攝像頭等技防措施,保證管理區域內車輛只能在停車場、庫或劃線停車位內停放,不得佔用消防車通道,並對違法佔用行為進行公示。
(三)在管理區域內道路規劃停車位,應當預留消防車通道寬度。消防車通道的淨寬度和淨空高度均不應小於4米,轉彎半徑應滿足消防車轉彎的要求。
(四)消防車通道上不得設定停車泊位、構築物、固定隔離樁等障礙物,消防車道與建築之間不得設定妨礙消防車舉高操作的樹木、架空管線、廣告牌、裝飾物等障礙物。
(五)採用封閉式管理的消防車通道出入口,應當落實在緊急情況下立即開啟的保障措施,不影響消防車通行。
(六)定期向管理物件和居民開展宣傳教育,提醒佔用消防車通道的危害性和違法性,提高單位和群眾法律和消防安全意識。
(七)發現佔用、堵塞、封閉消防車通道的行為,應當及時進行制止和勸阻;對當事人拒不聽從的,應當採取拍照攝像等方式固定證據,並立即向消防救援機構和公安機關報告。
三、明確行政處罰和強制措施
對佔用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的行為,依照《中華人民共和國消防法》第六十條第一款、第二款的規定,對單位責令改正,處五千元以上五萬元以下罰款;
對個人,處警告或者五百元以下罰款處罰;
經責令改正拒不改正的,可以採取強制拆除、清除、拖離等代履行措施強制執行,所需費用由違法行為人承擔。消防救援機構在執行滅火救援任務時,有權強制清理佔用消防車通道的障礙物。對阻礙執行任務的消防車通行的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條的規定給予罰款或者行政拘留處罰。
明確將違法行為納入信用體系
消防救援機構對佔用、堵塞、封閉消防車通道拒不改正的,或者給予罰款、拘留等行政處罰的,或者多次違法停車造成嚴重影響的單位和個人,要納入消防安全嚴重失信行為,記入企業信用檔案和個人誠信記錄,推送至全國信用資訊共享平臺,實施聯合懲戒措施。
同時,建立健全單位和個人佔用、堵塞、封閉消防車通道等嚴重失信行為披露、曝光制度,依託“信用中國”網站,依法向社會公開披露嚴重失信資訊,充分發揮社會輿論監督作用,形成強大的震懾力。