據上海電視臺新聞綜合頻道九月十九日報道，上海市公安局網安總隊監查了5000餘款手機APP後發現，竟然有3400款存在個人隱私安全隱患。不合規的APP比例高達68%，令人不寒而慄。報道還稱，一名使用者欲下載一款遊戲APP，卻被要求開通通訊錄、通話記錄、照片、檔案等許可權，由於該使用者未能同意開通許可權，該APP竟然自動退出了介面，令使用者愕然。

手機APP存在隨意擴大窺探使用者隱私許可權的現象由來已久，廣大使用者對此紛紛感到不滿，卻又倍感無奈。雖然國家有關部門出臺了一些規範檔案，但並非硬制度，對違規的APP也只是公佈一下名單而已，並無任何處罰措施，這使得不少APP釋出者依然我行我素，而手機使用者的個人隱私安全仍然得不到有效保障。

由於手機APP涉及的使用者數量極大，如果中國不再從法律層面出臺相關硬性的法規制度，那麼對廣大手機使用者個人隱私洩露的風險極大。因此，我認為，遏制手機APP肆意侵犯使用者個人隱私的行為已經到了刻不容緩的地步。其實，在中國的《憲法》、《侵權責任法》等法規中對個人隱私的界定及保護都有了明確的描述和責任認定，現在亟待需要出臺的是國家層面的行業規範制度，包括懲處措施。遺憾的是，至目前為止，仍未見這一類制度的出臺。這裡，我就幾個關鍵的問題提出如下建議供有關部門參考：

一、明確手機APP上架前的備案審查制度。換句話說，沒有經過相關部門稽核備案的APP不得上架。審查時，根據不同APP的性質和功能特性，核准開通哪些許可權，這樣便能從源頭上遏制住APP隨意窺探和盜用使用者個人隱私的行為。

二、規定每款手機APP上架時必須在醒目位置顯示國家相關部門的核準文號及允許開通的許可權，這樣有利於使用者第一時間就知道該APP的許可權範圍，不讓APP釋出者有機可乘或打擦邊球。

三、重罰違規的APP釋出者。一年內，首次違規給與警告、罰款；再次違規，勒令整改並重罰；第三次違規則重罰並勒令下架。亂世須用重刑。看看誰還敢“頂風作案”？在APP釋出者廣泛且嚴重侵犯手機使用者隱私權的當下，筆者認為，國家層面儘早出臺這樣一部行業法規是非常必要的，而且越快越好。