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500多天後,第十四屆全運會將在西安開幕,這是全運會首次在西部舉辦,也是西安1949年以來舉辦最大規模的全國性賽事。
一場盛會,改變一座城市。這是北京奧運會、廣州亞運會、天津全運會、武漢軍運會等帶給我們的啟示。
那麼,未來500天,全運會又將會如何改變西安?
前幾天,西安召開十項重點工作排程會,要求堅決做到任務不減、目標不變、標準不降,把耽誤的時間搶回來,把造成的損失補回來,努力完成全年各專案標任務。
眾所周知,十項重點工作是今明兩年西安發展的突破點,其中包括全運會場館在內的“三中心”建設。目前,西安奧體中心一場兩館建設已經進入最後收尾階段,全運會也已經開始徵集火炬接力主題口號及聖火採集形式。
毫無疑問,全運會對於陝西來說,其意義絲毫不亞於一項重大政策機遇。
按照官方的話說,“是在建黨100週年的重要節點,舉辦的一次重要的全國性體育盛會,是新中國成立以來陝西和西安舉辦的規模最大的體育賽事。”因此,無論是省上還是主陣地西安,都希望力爭辦成一屆精彩、非凡、卓越的盛會。
去年10月,西安喊出“全市總動員奮戰600天,將全運會辦成一屆精彩非凡卓越的盛會”口號,並且出臺《關於辦好第十四屆全運會加強城市規劃建設管理加快國家中心城市建設步伐的實施意見》,其中提出以承辦全運會為契機,全面增強城市承載能力,實現城市生態環境品質有效改善。
意見明確了9大方面54項重點任務,包括綜合整治提升77條線路的127條道路、“三中心”片區、全運會場館及配套設施、重要區域和星級酒店周邊環境。
值得注意的是,元月初召開的西安市委十三屆十次全會上,把辦好全運會作為2020年的十項重點工作,要求在2021年5月前完成做到77條線路的127條道路提升改造,58條斷頭路的打通,全力推進地鐵5號線一二期、6號線一期、9號線及14號線建設,確保14號線2021年6月通車運營。而且,用8個字來對這一工作提出要求——只留經典,不留遺憾。
遺憾是什麼?
從全國性及國際性的大型綜合賽事時間表來看,2021年十四運在陝西,2022年冬奧會和亞運會分別在北京和杭州。此輪過後,類似大型賽事,短時間之內不太可能再輪到陝西舉辦。因此,必須抓住機會,想盡一切辦法將十四運帶來的經濟紅利放大,並將之長尾化,不要留下太多遺憾。
©建工路至新興南路快速路工程 | 圖源榮耀西安
誠如官方所言,全力籌備“十四運”是西安的重大政治任務和歷史機遇,西安將以此為契機全面加強城市建設管理水平,提升綜合承載能力。
毫無疑問,舉辦盛會對城市而言是一次重大機遇,它不僅可以提振城市經濟,而且能讓城市面貌有質的提升。關於這一點,是有目共睹,一目了然的。
為迎接第十三屆全運會,天津開展城市綜合整治,整修道路110多條,新建、提升綠化面積1742萬平方米;2009年濟南全運會後,有相關報道稱,“濟南的城市建設速度,比原計劃快了五年以上”;廣州為舉辦2001年第九屆全運會,投資120億元用於城市基礎設施建設,修了珠江大橋、全封閉的環城高速公路、新國際機場等;2003年長沙舉辦第五屆全國城市運動會,使得城市整體水平提前了至少10年……
再以去年剛剛舉辦過世界軍運會的武漢為例。軍運會籌辦期間,武漢各項基建推進速度至少加快了1年。建設完成42條城市主幹道,整治提升道路超過1000公里,開通3條線地鐵線。市民說,馬路更新更平更乾淨,房子更漂亮了,綠化更多了。
那麼,未來一年多時間內,西安又會發生什麼變化?
年前,市委黨校家屬院、大雁塔風景區家屬院、中國地震局第二檢測中心家屬院的居民發現,自家樓道的牆變白了,小區變得乾淨整潔了。
而正在實施改造的東三路新中小區,“必選項”包括粉刷牆體、鋪設道路、屋頂防水、改造地下管網等。如果有條件,還會加裝電梯、修建花園,打造休閒健身專區。
去年11月,西安提出以承辦第14屆全運會為契機,推進全市老舊小區、城中村(棚戶區)、背街小巷改造提升和斷頭路打通、架空線落地工作,也就是“三改一通一落地”。計劃用2年時間對2000年以前建成的繞城高速範圍內的老舊小區進行改造,2021年6月前完成80%以上的改造工作。
除了老舊小區,提升改造的還有背街小巷。
按照計劃,2021年6月底前由城六區、長安區和相關開發區等13個區、開發區負責,對繞城高速以內包括全運會場館周邊20米以下的599條背街小巷進行提升改造。2019年12月開工建設26條示範專案,2020年5月底前完成提升改造;其餘573條背街小巷要在2020年12月底前完成總任務量的60%,2021年5月底前全面完成提升改造任務。
去年底,高新區啟動科技一路、大通巷、博文路等36條背街小巷提升改造。改造後,不論是“面子”還是“裡子”都將煥然一新。與此同時,曲江新區啟動了八一巷、量子晨西側街巷、紅蕖路、新開門北路北段街巷等13條背街小巷,並計劃將翠華路、小寨東路、西影路打造為示範街區,突出文化優勢和產業特色。滻灞對緊鄰“十四運”迎賓路及三中心的新興路、米秦北路等六條“背街小巷”進行改造,目前已完成初步方案設計及評審。
另據了解,碑林區提升改造127條背街小巷,拓寬測繪西路規劃路、測繪東路規劃路等道路;新城區2021年7月前完成136條20米以下背街小巷;蓮湖區185條背街小巷需要改造……
在今年的全省“兩會”上,西安市主要領導對外界表示,年內啟動剩餘36個城棚改專案(基本完成14個拆除和6個整治提升),老舊小區改造1100個、背街小巷提升改造370條(含26條示範街),打通斷頭路38條。
此外,重點對一、二級道路、城市重要節點和全運會比賽場館周邊的綠化進行提升改造,對主城區重要路段高架橋、立交橋、人行天橋和城市新建快速幹道立交橋實施橋體綠化美化。新建提升23個城市公園、92個綠地廣場和口袋公園。
很顯然,西安打算借用全運會機遇,解決民眾最關心最直接最現實的利益問題,補齊民生短板,最終使城市面貌有一個質的飛躍。
恰如央視中文國際頻道《今日環球》欄目的評價:城中村和棚戶區改造、老舊小區改造、背街小巷改造、斷頭路打通和架空線落地,這些與市民群眾息息相關的各種改變,是西安市近期重點治理的核心民生工程。通過這些民生工程,進一步提升群眾生活品質,讓一個個老舊小區、背街小巷換新顏,實現由“髒亂差”到“美淨齊”的“逆生長”。
©西安大雁塔 | 圖源曲江新區
正所謂,未來的城市變化始於今日的推進。
“拿出百倍決心、付出百倍努力,全面提升城市品質內涵、城市文明形象、市民幸福指數,增強城市承載力,提升城市能級。”這是“一把手”在動員大會上說的話。
未來500多天,值得我們期待。