加拿大奧委會宣告

猶且記得，一個月前的2月26日，當加拿大的國際奧委會資深委員、前WADA主席、兩屆國際奧委會副主席迪克-龐德公開預警“東京奧運會可能取消”時，當時不少人對其嗤之以鼻，國際奧委會內部詬病其“製造恐慌”、“杞人憂天”。但近期隨著歐美疫情明顯加劇，圍繞東京奧運會如期舉辦、延期舉辦、空場舉辦還是乾脆取消這種四種可能已成為全球媒體熱議的焦點，並且，呼籲延期舉辦的聲音開始佔據上風。國際奧委會內部也出現了分裂的聲音，加拿大的另一位國際奧委會委員哈里-維肯海塞爾斥責國際奧委會堅持如期舉辦是“冷酷且不負責任”的。

龐德

群情激昂之下，此前一直堅稱“如期舉辦”的國際奧委會和日本首相安倍晉三也不得不鬆口，暗示存在奧運延期舉辦的可能，但堅稱“取消東京奧運會”絕無可能，至於空場比賽則是“不完整的奧運會”，日本同樣不予考慮。國際奧委會執委會在瑞士洛桑當地時間22日釋出宣告，表示將在未來四周內完成對疫情的評估，並完成對包括推遲舉辦在內的東京奧運會舉辦方案的詳細討論。但即便是四周時間，運動員們和各國奧委會也已不想再等。人心惶惶之下，運動員只想立刻得到一個確定的答案，於是有人率先揭竿而起，公開逼宮。

北京時間3月23日，加拿大奧委會公開宣佈不會派遣運動員參加今夏舉辦的東京奧運會，並建議東京奧運會延期舉辦，這在全球體育界引起震動。雖然此前挪威奧委會、斯洛維尼亞奧委會、美國游泳協會、美國田徑協會、法國游泳協會、法國田徑協會、德國田徑協會或私下致函國際奧委會或在媒體上建議延期舉辦東京奧運會，但都沒有加拿大奧委會的公開逼宮這般來勢洶洶。

加拿大登高一呼，率先逼宮，肯定會應者雲集。果不其然，澳洲總理莫里森表示，在疫情得不到控制的情況下，澳洲選手將不會前往東京參賽。澳洲奧委會則是來了一個半公開的逼宮，通知本國選手做好東京奧運會延期一年的準備。英國奧委會也表態稱支援國際奧委會考慮東京奧運會延期舉辦的可能。如無意外，後續還會有更多國家或地區奧委會明確表態。

鑑於運動員才是奧運會的主角，當越來越多的運動員不願冒著疫情風險參賽時，東京奧運會延期舉辦已板上釘釘，無甚懸念。國際奧委會和東京奧組委做出延期決定只是時間早晚的問題。當前僅存的懸念在於，東京奧運會到底延期到什麼時候，是今年下半年舉辦還是明後年？

考慮到各大國際賽事日程撞車的隱患、東京奧組委籌備心血毀於一旦的風險、國際奧委會和各大國際單項體育聯合會賽事空窗的財政壓力，恐怕四周之內，國際奧委會和東京奧組委也很難拿出一個妥善的延期方案。但無論如何，在現代奧運會124年的歷史上，東京奧運會將成為繼1916年、1940年和1944年這三屆被取消的奧運會之後最命途多舛的奧運會，其悲慘程度恐怕要超過被多國抵制的1980年莫斯科奧運會和1984年洛杉磯奧運會、發生血案的1972年慕尼黑奧運會。

東京奧運會的悲涼命運已是肉眼可見，但為什麼總是加拿大人帶頭逼宮？從一個月前的龐德預警開始，到此前國際奧委會的加拿大委員維肯海塞爾斥責國際奧委會“冷酷且不負責任”，到現在加拿大奧委會率先逼宮發難，這恐怕絕非巧合這麼簡單。而在加拿大人連續逼宮的背後，究竟是國際奧委會出現了分裂危機，還是這本就是演給日本人看的默契二人轉？

東京奧運會延期舉辦存三大難點：最好今年9-10月舉辦

綜合多家外電報道，東京奧運會延期到何時議論紛紛，但目前最主要的有三種觀點：第一，根據疫情動態，暫時延期30-45天，底線是隻要在10月份之前能夠舉辦即可；第二，延期到明年夏天舉辦；第三，乾脆延期到2022年舉辦。另有匿名訊息人士透露，國際奧委會和東京奧組委正在根據延期時間不同而給日本造成的經濟損失的不同，來制定B、C、D三種備選的延期方案。

東京奧運會延期，面臨著修訂章程、檔期撞車、財政壓力等三大主要問題：

第一、如果延期到明後年舉辦，需要首先修訂《奧林匹克憲章》。自1896年現代奧運會舉辦以來，國際奧委會就一直是四年舉辦一屆奧運會。而國際奧委會的“憲法”《奧林匹克憲章》也明確規定，四年為一個奧運週期，奧運會必須在奧運週期的第一年舉辦。

之所以這麼嚴格規定，是因為國際奧委會和各個國際單項體育聯合會都要嚴格按照奧運週期來安排賽事檔期。換言之，東京奧運會必須在2020年舉辦。現在如果東京奧運會要延期到明後年舉辦，那麼首先就必須召開國際奧委會全體大會對《奧林匹克憲章》進行投票，以決定是否可以修改章程。只有章程獲准修改，東京奧運會延遲到明後年才是合法的，否則從根本上就名不正言不順。所以，從這個層面來看，最好的延期辦法就是本年內舉辦。

第二、延期舉辦會造成賽事大面積撞車。多年來國際體育賽事體系都已經形成了非常默契成熟的賽事日曆，在夏奧年份一般不會再舉辦其它全球性賽事。如果延期到2021年夏天，則會與世界游泳錦標賽、世界田徑錦標賽等奧運大項的世界錦標賽撞車。至於延期到2022年，那一年則有北京冬奧會、足球世界盃、達喀爾夏季青奧會以及杭州亞運會等國際大賽。

也正是基於賽事撞車的隱患，所以此前龐德才表態稱東京奧運會如果無法如期舉辦，最現實的考慮就是直接取消而非延期。據不完全統計，如果東京奧運會延期，至少33個奧運專案的全球賽歷需要調整。

當然，即便是在今年年內舉辦，也不能延期太久，最好不要超過10月份。因為原則上，過了10月份，NBA等北美四大職業體育聯盟也有自身的賽事，不僅全球最頂級的一批體育明星無法參賽，最重要的是，奧運會的版權金主們（NBC這些電視機構）也不會同意轉播檔期撞車的情況。所以，東京奧運會即便延期，最好在11月份到來之前就成功舉辦。

第三、延期舉辦會加重各方的財務壓力。首先是東京奧組委籌辦壓力倍增。東京奧運會已按部就班籌備多年，現在一旦延期，會造成體育場館、酒店住宿、媒體執行、奧運村執行等多個重大奧運籌辦事務的混亂，此外還會招致贊助商、版權商、特許產品經營商等多種潛在的索賠風險。

其次是一些相對弱勢的國際單項體育聯合會。這些單項體育聯合會因為專案屬性導致商務開發成果比較小，自身的單項體育錦標賽招商能力不足，平日的支柱收入就是四年一次的奧運會分紅。如果奧運會延期，意味著他們會蒙受經濟損失甚至存在破產可能。

除了這兩點外，國際奧委會嚴格意義上也存在被索賠的風險。雖然疫情這種流行傳染病屬於不可抗力，但還是存在被索賠的可能。此前據外媒透露，國際奧委會準備了9億美元的風險資金，主要是就用於應對東京奧運會無法成功舉辦所引發的經濟風險。而澳洲媒體公司Seven West此前已公開放話，如果東京奧運會無法如期舉行，他們將要求國際奧委會退還全部的版權費。

延期舉辦的經濟損失仍高達6400億日幣

關於東京奧運會取消或延期所造成的經濟損失，因為奧運會涉及到的籌辦領域太多，目前很難有精準的評估數字出爐。儘管國際奧委會再三承諾“經濟原因不會成為左右東京奧運會是否延期的因素”，但外界一致認定，國際奧委會和東京奧組委遲遲不肯宣佈延期舉辦奧運會的最主要原因就是錢。

日本經濟研究中心（Japan Center for Economic Research）高階研究員齋藤潤(Jun Saito)說，日本在建設競賽場館和增加酒店客容量上已投入了320億至410億美元。此外，日本奧組委還成功招募到了30億美元的贊助費用。此前有專家估算，如果奧運會被取消，日本遭受的經濟損失將高達4.5兆日元（摺合人民幣2881億元），即便是延期一年，日本的損失也會達到6400億日元（摺合人民幣410億元）。日本五大證券公司之一的SMBC日興證券公司也曾預測稱，如果東京奧運會取消，日本GDP會下跌1.4%，大約為7.8萬億日元。整個2020年，日本企業營收將較去年下降24.4%。

至於國際奧委會，奧運會取消同樣損失慘重。在其商務開發體系中，除了賽事版權收入每屆奧運會可達到數十億美金外，其招商贊助收入也能達到十數億美金，單單是現有的14家TOP贊助商平均每年總共要支付十億美金，此外還有安踏這類全球供應商。一旦賽事取消或延期，國際奧委會雖不至於出現經濟危機，但既定的收入起碼會受到影響。至此外，國際奧委會還早在2018年就在東京預訂了4.6萬間酒店房間，用於招待貴賓和自己的委員們，一旦延期或取消，酒店退訂成本同樣非常巨大。

除了日本奧組委和國際奧委會外，日本當地原本指望趁著奧運東風大賺一筆併為此為大肆借貸的中小企業也會揹負巨大的經濟風險。日本原本預測，東京奧運會期間有400萬遊客來到日本消費，為日本創造6700億日元（合65億美元）的消費規模。但現在這些預期很可能泡湯，而為這些消費所準備的酒店、餐飲成本則讓大量中小企業主無法承擔。“對於那些為奧運會投資、指望奧運會賺錢的公司來說，他們使用了槓桿來籌集資金，所以一旦賽事取消或延期，他們的財務負擔將會非常沉重，”齋藤潤說。

東京上野區福吉日式旅館(Fukuyoshi Ryokan)的老闆鈴木徹(Toru Suzuki，音)說：“現在情況一團糟，業務已經萎縮了70%至80%，奧運期間的預訂都已經被取消，我們將顆粒無收。”另一位專門為奧運而專門貸款新建了旅館的小企業主深瀬剛則直言：“如果奧運會被取消或推遲，我們將被拖垮。我很擔心能否償還抵押貸款。”

加拿大逼宮有淵源：龐德錯失國際奧委會主席埋下怨恨

針對此番加拿大奧委會公開逼宮的做法，各方也是議論紛紛。有人認為，這是國際奧委會內部話語權爭奪激烈的一種明證，是百年未有的分裂局面；也有人認為這是國際奧委會和歐美國家奧委會之間非常默契的二人轉，國際奧委會也已經意識到東京奧運會延期已不可難免，但面對全力投入的東京奧組委又無法主動說不，所以，加拿大奧委會等國際體育組織非常適時的逼宮，其實是在給國際奧委會製造一個借坡下驢的機會。

在國際奧委會體系中，按照《奧林匹克憲章》第四章的字眼嚴格來摳，國家或地區奧委會是國際奧委會在某個國家或地區的基層組織，並不隸屬於該國，而是從屬於國際奧委會，需要獲得國際奧委會的授權才可以領導本國的奧林匹克運動，在日常事務中需要全權對國際奧委會負責，本國的國際奧委會委員則是國際奧委會派遣到本國奧委會中任職的。當然，在事實上，放眼當今全球，所有國家的國家或地區奧委會其實都首先要對本國負責。但無論如何，此番加拿大奧委會的公開逼宮還是讓國際奧委會非常難堪。

從2月份加拿大的龐德率先表示東京奧運會有可能取消，到3月中旬加拿大的國際奧委會委員、前加拿大女子冰球選手哈里-維肯海塞爾批評國際奧委會堅持舉辦奧運會是“冷酷且不負責任”，再到現在加拿大奧委會率先公開逼宮表示拒絕派遣選手參賽，為什麼總是加拿大人這麼高調地跟國際奧委會唱反調？這恐怕絕不是偶然。

國際奧委會從創立之初的歐洲貴族俱樂部發展到今日的全球最大體育組織，百年間，國際奧委會內部充斥著永不間斷的人事鬥爭和話語權爭奪。從國際奧委會主席人選到國際奧委會委員名額分配，從奧運會申辦到國際奧委會委員退休年齡界限，從來都是赤裸裸的話語權爭奪。

整體而言，歐洲人大多數時間掌控著國際體育組織的人事權，所以除布倫戴奇之外的歷屆國際奧委會主席都是歐洲人；美國則憑藉著電視臺的版權合同、超級企業的商業贊助和頂級體育明星的參賽權而逐漸分享話語權；加拿大人則憑藉著發達的醫療科研力量和與歐洲千絲萬縷的建國文化（加拿大是英聯邦國家），從而掌控著藥檢等技術領域的話語權，世界反興奮劑組織（WADA）的總部就設在加拿大的蒙特利爾，前文所提及的兩屆國際奧委會副主席、WADA前任主席龐德就是加拿大人。亞洲、非洲、拉丁美洲在國際奧委會權力架構中一直都處於從屬者地位，澳洲除了國際泳聯等單項體育組織外同樣沒有多少話語權。

多年來，NBC等美國電視機構的奧運轉播合同總是最大的，TOP贊助商中總是有一半以上的企業是美國企業。儘管國際奧委會每次奧運分紅都會單獨給美國奧委會一份，但美國奧委會還是一直抱怨自身對國際奧委會的貢獻和回報不成正比。而作為美國地緣上的近鄰和事實上的小弟，加拿大同樣也是一逮著機會就對國際奧委會指指點點、憤憤不平。在這其中，最典型的代表就是生性桀驁、心直口快的迪克-龐德。

龐德

龐德從1978年至今都一直擔任國際奧委會委員，堪稱國際奧委會的多朝元老，早年曾兩度擔任國際奧委會副主席，一度無限逼近國際奧委會主席的寶座。他曾在薩馬蘭奇請假時出任過國際奧委會執行副主席，尤其是在鹽湖城行賄案中把同時期的另一個競爭者金雲龍踩在腳下後，更是自認是薩馬蘭奇退休後順理成章的接替者。但不想，卻在2001年被後來居上的雅克-羅格擊敗，這讓整個北美都憤憤不平（筆者注：在上世紀90年代薩翁晚年，國際奧委會曾多次上演奪嫡大戰，精彩程度遠勝宮斗大戲，有興趣的讀者可自行深入了解）。

相比於1978年就成為國際奧委會委員的龐德，羅格是在1991年才被選為國際奧委會委員，1998年才當選國際奧委會執委。但因為他是歐洲奧委會力挺的人選，而歐洲人又把持著國際奧委會的話語權和委員名額的多數席位，所以在2001年選舉中，羅格輕鬆擊敗龐德當選國際奧委會主席。

薩馬蘭奇（左）與接班人羅格

當然，羅格的彬彬有禮和龐德的傲慢狂妄在當時形成了鮮明的對比，尤其是龐德妻子曾仗著丈夫之名在亞特蘭大奧運會期間違反交規後還怒揍警察，這讓很多歐洲籍的奧委會委員以此為由抨擊龐德。龐德也因此在2001年大選中票數僅列第三。龐德公開炮轟選舉有黑幕，稱對薩馬蘭奇有一種被背叛的感覺，衝動之下還宣佈要辭去在國際奧委會的所有職務。總之，2001年的龐德飲恨羅格勝出，歸根結底還是歐洲和北美在國際奧委會內部話語權的較量。

彼時，為了安撫龐德，薩翁在引退之際曾力薦龐德出任WADA主席。但即便如此，耿耿於懷的龐德與薩馬蘭奇仍就此反目，2007年雙方曾在媒體上隔空論戰，互相揭底，一向熱衷自我標榜清譽的國際奧委會就此被扒掉了底褲。

國際奧委會鬆口，究竟是內部分裂還是借坡下驢？

具體到此番東京奧運會是否延期舉辦一事上，儘管挪威奧委會等歐洲地區的國家奧委會也曾私下致函國際奧委會提出建議，但真正掀起巨大輿論聲浪並引起外界猜疑國際奧委會內部分裂的還是美國和加拿大人。

美國游泳協會、美國田徑協會均曾在媒體上公開喊話要求國際奧委會考慮推遲舉辦東京奧運會。加拿大則更加激進，除了龐德外，另一個引起爭議的加拿大國際奧委會委員就是加拿大冰球名宿、五屆奧運會參賽者維肯海塞爾。她公開斥責國際奧委會堅持辦賽的做法：“我認為，這場疫情大於奧運會。從人類的角度來看，國際奧委會堅持舉辦奧運會是冷酷且不負責任的。”她言辭激烈的批評讓國際奧委會的內部討論升級成為了一種分裂現象。現在，加拿大奧委會率先宣佈不派遣選手參賽，更是將這種分裂徹底公開化。

哈里-維肯海塞爾

面對美、加兩國的國際奧委會委員和體育組織咄咄逼人的逼宮，國際奧委會主席巴赫以“不能毀了運動員夢想”為藉口的迴應則顯得異常蒼白無力，缺乏信服力。巴赫曾發表“致運動員的信”尋求獲得運動員的支援，公開信稱“取消奧運會將會破滅來自206個國家（地區）奧委會和難民代表隊的11000名運動員的夢想，我們敦請東京2020年組委會和日本當局以及所有國際聯合會和國家奧林匹克委員會，所有利益攸關方的充分承諾和合作。”

但巴赫這封信並沒有取得想象中的效果，很多選手在社交媒體嘲諷稱，巴赫關心的不是選手的夢想，而是錢。最終，國際奧委會表態，將考慮包括延期舉辦在內的多種可能，一直言之鑿鑿稱“如期舉辦”的巴赫就此終於鬆口。

巴赫的公開信慘遭嘲諷

無論如何，留給國際奧委會和東京奧組委的時間不多了，區區四周時間很難想出來一個萬全之策，也許最好的辦法不是延期到明後年，而是在簡單推遲到今年的9-10月份期間舉辦。但這一備案的問題在於，誰也無法保證，在六、七月就真的能徹底控制住疫情。鑑於國際奧委會才是奧運會真正的主辦方，而東京奧組委只是東京奧運會的承辦方和執行方，所以東京奧運會是否延期，真正的決定權還在於國際奧委會。

有鑑於此，也有人猜測，其實國際奧委會早已在心中接受了延期舉辦的客觀事實，但他們無法面對掏出數百億美元籌辦奧運會的日本人直接說“不”。在此之前，奧運會只有兩次世界大戰期間才被迫取消了三屆奧運會（1916年柏林奧運會、1940年東京奧運會、1944年倫敦奧運會），即便是在1980年代全球處於分裂狀態、美蘇兩大陣營互相抵制時，1980年莫斯科奧運會和1984年洛杉磯奧運會也最終頂住壓力得以舉辦。如果此番由國際奧委會主動說不，將會給世界留下了一個非常糟糕、動搖國際奧委會權威的先例。

經濟學人企業網路(Economist Corporate Network)北亞總監大久保琢史（Takuji Okubo）說：“（取消或延期）將給國際奧委會留下一個非常糟糕的先例。未來所有的申辦城市都會意識到，舉辦奧運會有大量不可控的風險，而國際奧委會在面對風險時卻選擇不站在舉辦國一方，那麼這會使得後來者不敢輕易申辦奧運會。”

在全球各國申辦奧運會的熱情持續走低的當下，大久保琢史所言絕非杞人憂天。國際奧委會絕對不能主動說不，從而給自己留下把柄。在這種情況下，或許由各國奧委會施行逼宮，讓日本奧委會真正感受到壓力並被迫提出願意接受延期舉辦的方案，然後再由國際奧委會出面順應民意昭告天下，這對於國際奧委會而言才是最理想的方案。

好在，日本本土也已經開始考慮延期舉辦奧運會的可能。據日本《讀賣新聞》的一項電話調查顯示，69%的人認為東京奧運會和殘奧會“延期比較好”，8%的人認為“中止比較好”，只有17%的人認為“按計劃舉辦比較好”。而東京奧運會的贊助商之一、日本航空公司在最近一次內部電話會議上猜測，奧運會有80%的可能性不會按時舉行。

另據日本有周刊雜誌報道，早在上週，日本一些航空公司和大型連鎖酒店集團收到了“東京奧運會可能取消”的祕密通知。而日本本土大型企業所收到的這些祕密通知來自何處，其實不難猜出。只是可憐了那些被安倍晉三口口聲聲堅稱“如期舉辦”所矇蔽、至今還在為迎接聖火傳遞而囤積紀念品的中小企業。聯絡到近期美國議員們根據疫情密報提前甩賣股票而普通股民只能坐視股市連續熔斷的醜聞，不禁令人慨嘆。從某種意義而言，這個世界藉助網際網路已透明許多，但仍是一個在靠資訊不對稱收割平民韭菜的世界。