大型科技公司面臨著歐盟具有里程碑意義的新規定,其中包括可能被處以數十億美元的罰款,如果不遵守新規定,公司將被解散。
歐盟委員會(europeancommission)的《數字服務法》(digitalservicesact)及其《數字市場法》(digitalmarketsact)於本週二公佈,為歐洲開啟了一個監管新紀元。他們的目標是使技術平臺在其託管內容上達到高標準,併為線上市場引入新的有利於競爭的措施。
這兩項法案在生效前必須得到歐洲議會和部長理事會的批准。
歐盟委員會執行副主席兼競爭和數字政策主管Margrethe Vestager表示:"這兩項提議有一個目的:確保我們作為使用者能夠線上獲得廣泛的安全產品和服務選擇,並確保在歐洲運營的企業能夠像離線一樣自由、公平地線上競爭。
科技公司可能因違規而面臨嚴重罰款。根據《數字服務法案》(Digital Services Act),一個非常大的線上平臺如果嚴重違反了相關規定,可能面臨高達全球收入6%的罰款。違反《數字市場法》可能會招致公司全球收入10%的罰款,並定期支付高達全球收入5%的罰款。
根據《數字服務法案》,所有線上平臺對其託管的內容都負有新的責任。這些規則包括清除非法商品、服務和內容;廣告透明度措施;大型平臺有義務對其系統的濫用採取行動。
此外,還將建立一個監督機構,能夠直接制裁覆蓋歐盟4500萬用戶中10%以上的平臺。
《數字市場法案》是針對最大的科技公司——大型科技公司——有針對性監管,歐盟稱之為“把關人”平臺。
該委員會定義了“把關平臺”的構成,但沒有指明任何可能被歸入新名稱的公司,包括Alphabet、谷歌(GOOGL)、亞馬遜(Amazon)、Facebook和蘋果(Apple)等。
過去三年,歐洲經濟區的年營業額達到或超過65億歐元,市值至少為650億歐元,並在至少三個成員國提供核心平臺服務。這些公司也有望在市場擁有穩固和持久的地位。
監管機構的主要競爭擔憂是,把關人操縱其託管的平臺,非法地優先考慮自己的產品和服務。這涵蓋了資料使用者、互操作性(不同公司的硬體和軟體系統互動能力)以及自我選擇。
例如,有利於競爭的改革可能會阻止谷歌在搜尋引擎頁面上優先使用自己的價格比較工具——這是由135家公司提出的一項主張的主題,這些公司包括旅遊公司Trivago TRVG,+3.75%,Tripadvisor TRIP,+1.13%,Expedia EXPE,+2.16%,商業評論網站Yelp Yelp+0.21%。
《數字市場法案》(Digital Markets Act)還要求蘋果(Apple)等平臺停止阻止使用者解除安裝預設軟體和應用程式,並阻止亞馬遜(Amazon)等平臺使用他們在其他商家收集的資料與之競爭。
歐盟負責內部市場的委員蒂埃裡·布雷頓(Thierry Breton)說:“透過統一的規則、事前的義務、更好的監督、快速執行和威懾性制裁,我們將確保在歐洲提供和使用數字服務的任何人都能從安全、信任、創新和商業機會中獲益。”
委員會表示,把關人對《數字市場法》的“系統性侵犯”可能導致“結構性補救措施,例如迫使把關人出售企業或部分業務",為打破大科技留下了選擇。
“我們主要擔心的是谷歌的酒店廣告部門,該部門在搜尋結果中獲得了顯著的優先能見度。這需要改變,”Hefer說。“這將使我們在一個公平的環境中進行更多的競爭,這將使我們變得更有競爭力,而谷歌酒店廣告的競爭力將下降。”
Hefer認為,這兩項新法案都將有助於刺激歐洲科技公司的創新,並允許監管機構迅速採取行動,而不是對過去進行冗長而昂貴的調查——比如,歐盟表示,歐盟稱蘋果欠愛爾蘭的130億歐元的欠稅,歷時4年。
“這顯然比Trivago更大,比旅行更大,而且存在一個系統性問題,我認為這一問題現在得到了廣泛的重視。”。“這些市場失靈實際上會以一種方式停止,我認為這比我們與谷歌的個別問題要大得多。”Hefer說。
歐洲股市週三早盤強勁上漲,歐盟公佈英國脫歐後貿易協議的進展。
美國股指期貨在週二尾盤上漲後小幅走高,投資者仍對年底前出臺新的新冠肺炎刺激方案抱有希望。本週早些時候,一個由兩黨議員組成的小組公佈了一項新提案,民主黨和共和黨的一些領導人週二晚上進行了面對面的會晤——這一舉措受到了市場的歡迎。參議院多數黨領袖米奇·麥康奈爾(Mitch McConnell)表示,議員們已經同意,在沒有就冠狀病毒援助和2021財年政府資金達成協議之前,議員們不應該離開華盛頓度假。
投資者還在耐心地等待美聯儲(Fed)關於其債券購買計劃的最新資料,以及將於週三晚些時候即將公佈美國零售銷售資料。