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繼大資料、人工智慧、物聯網等新興科技崛起之後,區塊鏈異軍突起,成為當前又一熱門資訊話題,引起社會各界的廣泛關注。但真要談起什麼是“區塊鏈”?相信很多人都是一頭霧水!區塊鏈是分散式資料儲存、點對點傳輸、共識機制、加密演算法等計算機技術的新型應用模式。世界經濟論壇創始人兼執行主席施瓦布認為,區塊鏈技術是“第四次工業革命的關鍵技術”。可見區塊鏈技術對現代化國家發展的重要性。為加快成為世界資訊科技強國,習近平總書記高度重視區塊鏈技術發展。10月24日下午,中央政治局就區塊鏈技術發展現狀和趨勢進行第十八次集體學習,習近平總書記在主持學習時強調:“區塊鏈技術的整合應用在新的技術革新和產業變革中起著重要作用。我們要把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口,明確主攻方向,加大投入力度,著力攻克一批關鍵核心技術,加快推動區塊鏈技術和產業創新發展。”

區塊鏈領域應用基礎良好。習近平指出:“區塊鏈技術應用已延伸到數字金融、物聯網、智慧製造、供應鏈管理、數字資產交易等多個領域。目前,全球主要國家都在加快佈局區塊鏈技術發展。中國在區塊鏈領域擁有良好基礎,要加快推動區塊鏈技術和產業創新發展,積極推進區塊鏈和經濟社會融合發展。”區塊鏈技術在金融領域、公共服務領域、資料版權領域、保險領域、公益領域、物聯網和物流領域等領域的應用大有可為,當今世界主要國家正摩拳擦掌,打算在區塊鏈技術發展領域大展拳腳,區塊鏈技術之爭一觸即發。黨的十八大以來,中國加快推動區塊鏈技術發展,一直處於前沿位置。2016年,國務院印發《“十三五”國家資訊化規劃》,將區塊鏈等新技術列入國家佈局重點;2017年,央行印發《中國金融業資訊科技“十三五”發展規劃》,提出了積極推進區塊鏈技術應用研究;同年,工信部發布《中國區塊鏈技術和應用發展白皮書》,首個區塊鏈官方指導檔案落地……中國對區塊鏈技術的研究探索從未停止,為中國未來區塊鏈和經濟社會融合發展奠定了良好基礎。

多措並舉推動區塊鏈技術發展。習近平強調:“要強化基礎研究,提升原始創新能力,努力讓中國在區塊鏈這個新興領域走在理論最前沿、佔據創新制高點、取得產業新優勢。要推動協同攻關,加快推進核心技術突破,為區塊鏈應用發展提供安全可控的技術支撐。要加強區塊鏈標準化研究,提升國際話語權和規則制定權。要加快產業發展,發揮好市場優勢,進一步打通創新鏈、應用鏈、價值鏈。要構建區塊鏈產業生態,加快區塊鏈和人工智慧、大資料、物聯網等前沿資訊科技的深度融合,推動整合創新和融合應用。要加強人才隊伍建設,建立完善人才培養體系,打造多種形式的高層次人才培養平臺,培育一批領軍人物和高水平創新團隊。”區塊鏈當前的應用和發展還處於早期階段,技術上的瓶頸仍待突破。如何推動區塊鏈技術突破瓶頸、高效發展?習近平給出了自己的答案。他從基礎研究、核心技術突破、標準化研究、產業發展以及人才隊伍建設等五個方面入手,對中國進一步發展區塊鏈技術提出了可行性意見。習近平的這一指示成為突破當前區塊鏈發展浪潮中的關鍵點和“殺手鐗”。

推進區塊鏈技術應用落地。習近平指出:“要抓住區塊鏈技術融合、功能拓展、產業細分的契機,發揮區塊鏈在促進資料共享、優化業務流程、降低運營成本、提升協同效率、建設可信體系等方面的作用。要推動區塊鏈和實體經濟深度融合,解決中小企業貸款融資難、銀行風控難、部門監管難等問題。要利用區塊鏈技術探索數字經濟模式創新,為打造便捷高效、公平競爭、穩定透明的營商環境提供動力,為推進供給側結構性改革、實現各行業供需有效對接提供服務,為加快新舊動能接續轉換、推動經濟高品質發展提供支撐。要探索‘區塊鏈+’在民生領域的運用,積極推動區塊鏈技術在教育、就業、養老、精準脫貧、醫療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會救助等領域的應用,為人民群眾提供更加智慧、更加便捷、更加優質的公共服務。要推動區塊鏈底層技術服務和新型智慧城市建設相結合,探索在資訊基礎設施、智慧交通、能源電力等領域的推廣應用,提升城市管理的智慧化、精準化水平。要利用區塊鏈技術促進城市間在資訊、資金、人才、徵信等方面更大規模的互聯互通,保障生產要素在區域內有序高效流動。要探索利用區塊鏈資料共享模式,實現政務資料跨部門、跨區域共同維護和利用,促進業務協同辦理,深化‘最多跑一次’改革,為人民群眾帶來更好的政務服務體驗。”英國哲學家培根曾說過:“科學的真正的與合理的目的在於造福於人類生活,用新的發明和財富豐富人類生活。”習近平深知科技的價值不僅在於領先更在於應用,“七個要”,直接點出了中國致力於推動區塊鏈技術發展,歸根結底在於通過區塊鏈技術的落地應用,將區塊鏈技術大規模應用、融入人們日常生活和社會治理體系,為進一步推進現代化強國建設打通經脈。

加強區塊鏈技術的治理與規範。習近平強調:“要加強對區塊鏈技術的引導和規範,加強對區塊鏈安全風險的研究和分析,密切跟蹤發展動態,積極探索發展規律。要探索建立適應區塊鏈技術機制的安全保障體系,引導和推動區塊鏈開發者、平臺運營者加強行業自律、落實安全責任。要把依法治網落實到區塊鏈管理中,推動區塊鏈安全有序發展。”《淮南子》有云:“矩不正,不可為方;規不正,不可為圓。”指出一切事物都必須有嚴格的規範和標準,區塊鏈技術的發展與應用也是如此。一旦放任區塊鏈技術無序發展,必然引起詐騙、反動、色情等各種“亂象”,嚴重影響現實社會的秩序穩定。區塊鏈技術的發展與應用不是法外之地,建立健全監管規則和機制必不可少。對此,習近平從治理層面入手,要求建立健全法律法規體系,創新監管模式,加大對區塊鏈平臺和應用的監測、分析、判別、預警,及時發現和懲處不法分子利用區塊鏈平臺的非法行為,實現對區塊鏈平臺和應用的安全、有效監管。

提高運用和管理區塊鏈技術能力。習近平指出:“相關部門及其負責領導同志要注意區塊鏈技術發展現狀和趨勢,提高運用和管理區塊鏈技術能力,使區塊鏈技術在建設網路強國、發展數字經濟、助力經濟社會發展等方面發揮更大作用。”再大的事只要有人管,也會變成小事,再小的事一旦沒人管,就會變成大事。相關部門及其負責領導同志在區塊鏈技術發展程序中居於管理者的位置,承擔著管理、推進區塊鏈技術發展和應用的責任,一旦失責,將影響國家現代化建設發展大局。曾國潘曾說過:“居高位者,以知人曉事二者為職。”作為管理者,相關部門及其領導同志必須堅決貫徹落實習近平對區塊鏈技術發展和應用的部署與要求,緊盯區塊鏈技術的發展,全面領悟把握新形勢,及時掌握運用新知識,不斷提高運用和管理區塊鏈技術能力,為區塊鏈技術在更多領域的成功應用落地很下功夫。

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