低價傾銷?哄抬價格?大資料殺熟?社群團購新規出臺了!
社群團購九不得
12月22日,市場監管總局聯合商務部召開規範社群團購秩序行政指導會,阿里、騰訊、京東、美團、拼多多、滴滴6家網際網路平臺企業參加。
為了嚴格規範社群團購經營行為,會議要求網際網路平臺嚴格遵守“九不得”:
一是不得透過低價傾銷、價格串通、哄抬價格、價格欺詐等方式濫用自主定價權。在依法降價處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外,嚴禁以排擠競爭對手或獨佔市場為目的,以低於成本的價格傾銷商品。
二是不得違法達成、實施固定價格、限制商品生產或銷售數量、分割市場等任何形式的壟斷協議。
三是不得實施沒有正當理由的掠奪性定價、拒絕交易、搭售等濫用市場支配地位行為。
四是不得違法實施經營者集中,排除、限制競爭。經營者集中達到國務院規定申報標準的,應當事先申報,未申報的一律不得實施集中。
五是不得實施商業混淆、虛假宣傳、商業詆譭等不正當競爭行為,危害公平競爭市場環境。嚴禁編造、傳播虛假資訊或進行引人誤解的商業宣傳,損害競爭對手的商業信譽、商品聲譽,欺騙、誤導消費者。
六是不得利用資料優勢“殺熟”,損害消費者合法權益。
七是不得利用技術手段損害競爭秩序,妨礙其他市場主體正常經營。不得利用服務協議、交易規則以及技術等手段,對平臺內經營者在平臺內的交易、交易價格以及與其他經營者的交易等進行不合理限制或附加不合理條件,或者向平臺內經營者收取不合理費用。
八是不得非法收集、使用消費者個人資訊,給消費者帶來安全隱患。
九是不得銷售假冒偽劣商品,危害安全放心的消費環境。
最近炒得沸沸揚揚的社群團購,終於迎來了兩部委的監管,對小攤販們來說終於有了一絲“生機”!
老百姓對社群團購一定不陌生,在興盛優選和多多買菜上上買菜,價格低得難以想象,這是為什麼?
阿里巴巴、騰訊、京東、滴滴、美團等網際網路平臺透過補貼的方式攻城略地已經屢見不鮮。比如曾經的打車軟體大戰、共享單車大戰、外賣平臺大戰等等,都是透過補貼燒錢的方式低價搶佔市場份額、耗死對手,最終一家獨大,提高價格獨佔獨享市場紅利。
只不過,這一次網際網路巨頭進軍的領域涉及了全國不計其數的小攤販,網際網路巨頭們燒錢搶佔市場,第一個耗死的很可能就是這些靠賣菜謀生的小攤販們,有可能導致全國範圍內大面積的小攤販失業,這才是社群團購成為眾矢之的原因。
相比於大資料殺熟問題,社群團購的問題更多的是在低價傾銷上。所以,“九不得”監管新規第一個就劍指低價傾銷、價格串通、哄抬價格問題。
可以看到,這次監管新規基本將所有可能出現的問題全部進行了細緻的規定,傾銷、壟斷、不正當競爭、使用者隱私、產品質量等問題上都面面俱到,可以說是“超前的監管”都不為過。
那麼,從市場反應來看,這次新規的出臺成效如何呢?
新規成效幾何
首先,需要指出的是,這次“九不得”新規裡,並沒有規定違規導致的懲罰力度。
要知道,這些網際網路巨頭們可是投入了高達上百億的資金在社群團購上混戰,而新規如果沒有相應力度的處罰的話,比如阿里巴巴在壟斷問題上僅僅罰款50萬,對於阿里巴巴這種巨無霸來說幾乎不痛不癢。
所以,一個關鍵問題是,這次的新規能否讓這些網際網路巨頭收斂!
從網際網路巨頭的立場來看,社群團購已經投入了天量的資金,不可能因為一紙檔案就輕易收手,這樣一來前期的投入都將打水漂。監管部門顯然也意識到這個問題,這次的新規並未將罰款數額明確規定。
但是,在重罰與保護企業積極性之間如何做到平衡,是監管部門面臨的一個大問題。從社群團購企業的迴應上,我們也可以看到其中的矛盾所在。
在社群團購新規問題上,多家社群團購企業表示:新規沒什麼用,上有政策,下有對策,私下補貼還會繼續,除非開罰單給其中一家罰痛了才有用。
這確實是矛盾的地方,既不能重罰挫傷了企業的積極性,又要維護市場秩序,但是不重罰,企業就很難遵守規定。
不過,在其中可以看到一些正向的作用,如美團優選在新規出臺第二天就已經下架了一大批商品,基本上沒啥東西可以買了!
再聯想最近兩個多月的監管出臺,很可能這一次的新規就是給這些網際網路巨頭一次敲打,如果他們老實一點了,那麼就可以放鬆,如果他們繼續不擇手段不當競爭,那麼將有可能出臺更細緻的處罰規定,屆時社群團購巨頭們全部都要“涼”!
監管問題,近兩個月一直在輿論風暴中,到底要不要監管,監管到何種程度,是非常難以界定的。但是,在資本的無序擴張中,監管不可或缺,這成為了一致共識。
所以,在螞蟻金服延遲上市之後,馬化騰也就直接退出了財付通董事長一職,並變更了法定代表人,不想“步馬雲後塵”!
在螞蟻金服暫停上市期間,監管部門也是密集出臺了許多規定,如電商平臺的“二選一”、大資料殺熟問題的規定,以及全面取締了P2P平臺,加強小額貸款方面的監管等。
在如今“強監管”的時代,又經歷了螞蟻金服延遲上市,國內的網際網路巨頭相信已經充分認識到了監管部門加強監管的決心。換句話說,與“九不得”社群團購監管新規相關的處罰細則,很有可能在不久之後將會出臺,此時此刻,沒有哪家企業會想著去挑戰監管的威嚴。
所以,傾銷問題、不正當競爭問題相信會得到一定程度的遏制,這次“九不得”監管新規的出臺總體上正向意義較大,對社群團購行業起到了重大的規範作用。
但是,只要社群團購還存在,小攤販們就難以避免的被搶飯碗,失業壓力仍然巨大。
歸根結底,只要社群團購有“利潤”在,就不可避免的有大資本進入這個賽道,即便阿里巴巴不進入這個賽道,也會有其他大資本看到商機進入。
所以,根源並不在於限制資本進入的問題,這是市場規律。小攤販們的真正壓力在於,與大資本競爭中毫無優勢可言,極有可能“失業”,而如何保障這批人重新就業,才是對政府來說最需要未雨綢繆的問題。
而相對於網際網路巨頭們,監管部門也僅能加強監管,遏制不正當競爭行為,但是要徹底杜絕這些巨頭進入這個市場是不可能的。
社群團購也並不一定是“你死我活”,相比小攤販們,網際網路巨頭們缺乏線下優勢,未來也有可能會與小攤販們出現融合發展,共同參與市場的情況。所以,這個行業的未來並不一定要流血,也有可能創造出新的工作機會!
作者 | 馬明遠