反壟斷立案調查,並非只是針對某個企業
近日,市場監管總局根據舉報,在前期核查研究的基礎上,對阿里巴巴集團控股有限公司實施“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調查。這是我國在網際網路領域加強反壟斷監管的一項重要舉措,有利於規範行業秩序、促進平臺經濟長遠健康發展。
客觀地講,此次監管部門對阿里巴巴的調查,既有點意料之外,也屬於意料之中。意料之外,是調查來得有點突然。畢竟,“二選一”等涉嫌壟斷的問題,已經由來已久,市場和消費者對此也反映強烈,有關方面也就這些問題發出過警示。但是,卻一直沒有能夠禁止。到現在才立案調查,有點意料之外。反過來,正是因為這些問題由來已久,立案調查是早晚的事。市場監管總局對阿里巴巴立案調查,又當是意料之中的事。
也正因為如此,阿里巴巴也很快就此事發布公告,公開披露公司已接到國家市場監管總局通知,依法對公司涉嫌壟斷行為立案調查,公司將積極配合監管部門調查。同時表示,目前公司業務一切正常。即便如此,對阿里巴巴的市場表現也產生了一定影響。
需要特別注意的是,此次市場監管總局對阿里巴巴實施“二選一“等涉嫌壟斷的行為立案調查,決非只是針對阿里巴巴一家企業,而是這種現象。有過“二選一”等涉嫌壟斷行為的,也決不只是阿里巴巴一家企業,多家企業都有過類似現象,甚至還有其他涉嫌壟斷的問題。對阿里巴巴的立案調查,更多的是針對壟斷現象,是由點及面、是想透過對阿里巴巴的立案調查,警示所有企業,如果有涉嫌壟斷等方面的違法行為,一定予以追究,而不會聽之任之。
事實也是,近年來,我國在網際網路方面,發展速度是相當快的,線上服務對經濟社會發展的作用也日益顯現。特別是大資料,已經成為企業決策、市場分析、居民服務等方面十分重要的內容。但是,也要看到,網際網路企業在如何更好地發揮自身優勢、更好地為經濟社會發展服務方面,也出現了一些不該出現的問題,其中,利用已經掌握的資料和形成的優勢限制其他企業進入、遏制其他企業發展的壟斷行為,就是最突出的問題之一,也是企業和居民反映最強烈的問題之一,必須引起高度重視。
此次市場監管總局對阿里巴巴進行立案調查,也是落實中央政治局會議與中央經濟工作會議關於強化反壟斷和防止資本無序擴張精神的具體行動,是對網際網路平臺涉嫌壟斷問題打出的第一拳,也是最嚴肅的一拳。傳遞出的訊號,也決不是針對哪一家企業,而是一種現象,一種需要引起所有網際網路企業重視的現象。如果對阿里巴巴的立案調查,能夠引起其他企業的重視,從而主動糾正已經出現的涉嫌壟斷的行為,主動規範和約束企業的經營行為,那麼,監管機構也就可以不再對其他企業立案調查。反之,則會立案調查,甚至處罰更為嚴厲。
市場經濟體制下,公平是最重要的原則之一,也是最能夠啟用市場活力、提升企業競爭力、促進市場主體創新的手段之一。如果市場的公平性遭受破壞,市場的公平性原則被扭曲,那麼,企業就很難在平等的條件下競爭,消費者也很難在公平競爭條件下獲得正當利益。以“二選一”為例,說到底,就是用霸道的手段消除競爭、實施壟斷,與消費者爭利,從而實現自身利益最大化。顯然,這是絕對不允許的,也是必須堅決制止的。
實事求是地講,我們應當為我國網際網路平臺的快速發展感到高興,也要為網際網路平臺對經濟社會發展、企業經營、居民生活等帶來快捷、便利感到自豪。特別是在疫情期間,網際網路平臺確實表現出了極強的優勢,化解了許多社會矛盾,也解決了許多企業和居民遇到的問題。但是,網際網路平臺企業過於自戀、過於放縱自己的行為,也帶來了許多行業發展問題,繼而給企業和居民產生了不利衝擊,甚至影響了企業和居民的創新。
很顯然,在外部經濟環境發生很大變化、經濟發展面臨許多不確定性的大背景下,保持網際網路領域的穩定、網際網路平臺的規範,對於更好地發揮網際網路平臺對經濟社會發展的促進作用十分重要。而對已經出現的壟斷行為、不正當競爭行為等及時採取措施,實施精準打擊,不僅對經濟社會發展十分重要,對網際網路領域自身十分重要。不以善小而不為,不以惡小而為之。“二選一”等涉嫌壟斷的行為,還是比較小的問題,或者不是十分嚴重的問題,只要網際網路平臺加以糾正,就能很快得到解決。如果小洞不堵,就有可能釀成大禍。因此,希望網際網路平臺以阿里巴巴被立案調查為教訓,迅速糾正自身的不規範行為,共同促進網際網路行業的健康有序發展。