“2018 年，人工智慧領域最大的進展就是沒有進展。”

這句話在去年底一度頗為流行。

2019呢？

至少企業、政府、高校三大參與方都展現出一定積極訊號。當然，也有美國“實體名單”這類外部因素的干擾。

AI企業：躍躍欲試IPO

與往年各AI企業以刷比賽成績、大額融資爭奪眼球不同的是，2019年各AI企業被媒體更多關注則是IPO相關新聞。

年初，設立科創板並試點註冊制主要制度規則正式釋出，指出科創板將重點扶持新一代資訊科技、高階裝備、新材料、新能源、節能環保、生物醫藥,這六大產業發展。外界對普遍預期人工智慧公司將成為潛在科創板上市公司的主要力量之一。

最終，虹軟科技成為為科創板“人工智慧”第一股。

資料顯示，其主營業務是視覺人工智慧技術的研發和應用。2018年國內出貨量前五的安卓系統的手機品牌中，大部分均搭載有虹軟科技的視覺人工智慧演算法。另有華興源創、天準科技等科創板公司或多或少也有點AI概念（機器視覺相關）。

此外，AI四小龍中的商湯科技、依圖科技、雲從科技等都傳出過科創板上市的新聞。另有訊息稱雲知聲正在接受中金公司的輔導，擬科創板上市。

除大陸證券市場外，8月25日晚，AI獨角獸曠視科技（Megvii）在港交所遞交IPO招股檔案，正式對外公開了香港上市的計劃。最新進展是“曠視科技已基本完成上市前所有流程，將在2020年選擇最佳時間登陸港股。” 此前曠視科技在2019年5月完成7.5億美元D輪融資，估值達40億美元

更早前李開復曾表示，創新工場旗下人工智慧（AI）toB子公司明年有望實現1億美元的營收，並計劃在2021年赴美上市。

總之，2019年越來越多AI公司在試探IPO。

各地政府：政策密集釋出、競爭更激烈

早前幾年，各地政府均釋出了一系列人工智慧產業相關政策計劃。2019年是下一輪發展的拐點，各地政府也陸續釋出了更全面細緻的政策。從城市角度，上海、深圳、杭州的“人工智慧行動方案”是這類政策的典型。

2019年5月，深圳釋出《深圳市新一代人工智慧發展行動計劃（2019-2013年）》。提出到2020年，深圳市人工智慧產業規模、技術創新能力和應用示範均處於國內領先水平，部分領域關鍵核心技術取得突破，一批具有地域特色的開放創新平臺成為行業標杆，人工智慧成為助推我市產業創新發展的重要引擎，形成新的經濟增長點，人工智慧產業綜合競爭力位居全國前列的目標。主要任務包括：

（一）強化前沿基礎研究，推進核心關鍵技術攻關。

（二）推動智慧產品創新，培育梯次發展產業叢集。

（三）拓展智慧應用場景，深化實體經濟融合發展。

（四）完善創新基礎設施，構建公共服務支撐平臺。

（五）聚集培育高階人才，打造人工智慧人才高地。……

上海在9月釋出的《關於建設人工智慧上海高地 構建一流創新生態的行動方案（2019-2021年）》則提出了3大目標：

1）激發各方創新活力，佈局建設4+X融合創新載體，部署十大全球領先創新應用場景。

2）強化原始創新動力，推進開放五大樞紐創新平臺，培育一批國際頂尖創新團隊。

3）提升支撐創新能力，打造十家創新龍頭企業，百家創新標杆企業，形成重點產業千億產值規模。

杭州在11月釋出的《杭州市建設國家新一代人工智慧創新發展試驗區行動方案》（徵求意見稿）提出的建設目標為：

1）人工智慧技術創新策源地。

2）人工智慧典型場景應用先行地。

3）人工智慧企業培育發展主陣地。

4）人工智慧高層次人才集聚地。

簡言之，上海、深圳、杭州這類國內人工智慧領先城市的目標類似，都想全方位發展人工智慧，在技術、人才、應用場景等各方面均有所建樹。這意味著大城市之間的競爭更為激烈，同時一定程度上也將進一步擴大人工智慧第二梯隊城市的差距。

另一方面，教育部發話：從鼓勵「人工智慧」學院建立到新增「人工智慧」本科專業。前幾年，各大高校爭相建設人工智慧相關學院。

中國科學院大學人工智慧技術學院，2017 年 9 月 10 日成立。

蘇州大學人工智慧研究院，2017 年 11 月 19 日成立。

上海交通大學人工智慧研究院，2018 年 1 月 18 日成立。

……

2018年4 月 2 日，教育部印發了《高等學校人工智慧創新行動計劃》，《計劃》提出，到 2020 年，建立 50 家人工智慧學院、研究院或交叉研究中心，並引導高校通過增量支援和存量調整，加大人工智慧領域人才培養力度。此後，國內人工智慧學院密整合立。

哈爾濱工業大學人工智慧研究院，2018 年 5 月 5 日成立。

天津大學人工智慧學院，2018 年 5 月 16 日成立。

吉林大學人工智慧學院，2018 年 5 月 26 日成立。

……

到了2019年，教育部更進一步。3月末正式釋出公告，北京科技大學、上海交通大學等 35 所高校獲批新增「人工智慧」本科專業，授予工學學位，四年制。獲批的除了南京大學、上海交通大學等教育部直屬高校，哈爾濱工業大學、北京理工大學等工信部直屬高校，還包括中北大學、中原工學院、華南師範大學等由各省主管的高校。

眾多高校獲批新設人工智慧本科專業，為未來人才培養提供了更多渠道。

縱觀2019，中國人工智慧產業發展也不乏“飛來橫禍”。10月8日，美國商務部工業和安全域性宣佈，將會把 28 家中國政府和商業組織列入實體清單。一旦被列入實體清單，美國政府即可限制對這些機構出口、進口或經美國轉口在 EAR（Export Administration Regulations）清單上的專案。需要從事這些貿易活動的機構需要美國政府額外批准。

被列入實體清單的中國人工智慧相關公司主要有：大華科技、海康威視、科大訊飛、曠視科技、商湯科技、依圖科技等。上市的海康威視、科大訊飛當日直接暫停股票交易；曠視、商湯、依圖均釋出表示強烈反對。

此後，據彭博社報道，在美國宣佈 28 家中國機構進入實體清單之後，麻省理工學院（MIT）已經表示將審查自身與商湯科技的關係。正在推進上市程序的曠視科技無疑被一定程度上擾亂了節奏，自8月25日在港交所遞交IPO招股檔案算起，至今已近4個月仍未最終落定。