從構成角度，網際網路不只是諸如htttp://www.gov.cn，http://www.cyol.net，https://www.mp.toutiao.com等網站，完整的網際網路應該由網際網路絡、網際網路站和在網上“衝浪”的網際網路民構成。

（1） 網際網路站

網頁是全球資訊網的基本文件，是利用HTML（Hyper Text Markup Language,超文字標記語言）製作的圖文並茂的、帶有連結的超文字。全球資訊網和瀏覽器的發明，讓使用者可以快捷地檢索查詢網際網路資訊。相關的網頁集合構成為一個網站，人們可以透過瀏覽器訪問網站，釋出資訊、相互交流、搜尋/閱讀新聞、交易商品、線上支付、上傳/下載檔案、打遊戲、收聽音樂……

早期的網際網路只能儲存純文字。經過幾年的發展，音訊、影象、動畫、影片、3D技術都可以透過網際網路得到呈現。透過動態網頁技術，一些網站開始提供電子郵件服務或線上交流服務。而從Web1.0到Web2.0階段，網站內容編輯從網站方編輯到UGC（User Generated Content）方式——網際網路上的所有內容由使用者自己創造，每個網民都擁有了在網際網路上自我表達的權利。

（2） 網際網路民

網際網路不僅包括了基礎設施：網際網路絡、網際網路站，同時也包括了利用網際網路站、登陸網際網路站釋出、查詢和分析資訊的網際網路使用者即網民。2018年，全球網際網路滲透率超50%，使用者達到了38億人，同比增長為6%（2017年為7%）。

2009~2018年全球網際網路使用者（十億人）與同比增長（%）

中國將網際網路使用者稱為網民。根據中國網際網路絡資訊中心的統計，截至2020年12月，我國網民規模為9.89億（手機網民規模達9.86億），網際網路普及率達70.4%。

2008~2018年中國網民規模（萬人）和網際網路普及率（%）

小結：

分層來看，網際網路=網路應用+網際網路絡+終端裝置

分要素主體來看，網際網路=網際網路絡+網際網路站+網際網路民