利用網際網路完善基礎設施，加快地區經濟發展，讓網際網路解決民生和安全教育等問題，這便是網際網路小鎮。

2015年6月，新華網同國家權威機構、行業領先公司一道，打造了“網際網路小鎮”概念，並於當年啟動了“千家網際網路小鎮行動計劃”，計劃三年內，在全國推進千家網際網路小鎮落地建設。

通過採用下一代網際網路先進技術將資訊化與傳統產業、政務、民生、基礎設施等廣泛連結、深度融合，從而實現公共資訊基礎設施水平大幅提升、政務管理與民生服務全面網際網路化、加速電子商務與O2O服務快速發展，以及充分保障資訊網路安全，帶動城鎮居民網際網路文化素質的進一步提高，促進網際網路在各個領域的發展，促進中國經濟結構轉型升級。

一、網際網路小鎮的內涵

“網際網路小鎮”是新型城鎮化的基本載體、智慧城市典型應用，指城鎮、鄉村、社群、街道、開發園區、學校等廣泛採用“網際網路+”解決方案，實現基礎設施、政務、民生、產業、安全、教育等與網際網路的泛在連線與充分融合，全面提升社會治理水平、政務服務能力、經濟發展活力、居民生活品質，為福斯創業、萬眾創新提供有力支撐。

“網際網路小鎮”是網際網路+解決方案的綜合應用平臺，是新型城鎮化的基本載體、智慧城市和物聯網的典型應用。“網際網路小鎮”由網際網路+基礎設施、網際網路+政務、網際網路+創新創業、網際網路+產業、網際網路+民生、網際網路+安全六大模型組成，主要面向“網際網路+”垂直領域的資訊消費市場的產品供應。

“網際網路+”小鎮區別於行政區劃單元和產業園區，是以網際網路產業或“網際網路+”特色應用為依託，具有明確產業定位、網際網路應用基礎和一定社群功能的發展空間平臺。小鎮注重大視野、新業態，突出發展“網際網路+”特色主導產業，既是生產生活生態相融合的新型社群，也可成為“園中園”、“鎮中鎮”，是新型工業化、城鎮化、資訊化和綠色化融合發展的新形式。

二、網際網路小鎮的建設模式

1、網際網路+政務

全面開展“小鎮”各政府部門的政務建設。打造“小鎮”一站式移動政務服務大廳，構建網格化社會治理資訊服務平臺，用“資訊直達”密切黨群聯絡，用“資料跑腿”替代群眾跑腿，通過指尖上的政務服務構建起安全可靠、覆蓋全面、功能完備、移動高效的移動網際網路政務公眾資訊服務體系。

2、網際網路+產業

按照“政府扶持、市場化運作、企業受益”的原則，推進開發園區資訊服務平臺與中小企業的“企業直通車”建設。完善服務職能，創新服務手段，提高中小企業在產品研發、生產、銷售、物流等多個環節的工作效率。打造集手機網站、微信公眾號、APP客戶端、Html5輕應用、彩碼二維碼、網際網路營銷推廣等服務於一體的平臺方案，助力企業開展移動電商，加速鄉鎮中小企業發展騰飛。

3、網際網路+旅遊

形成以網際網路＋營銷、服務、管理為一體的智慧旅遊新形態，全面解決傳統景區問題。

網際網路＋旅遊營銷：幫助景區實現多樣化旅遊資訊推介和形象宣傳、多途徑電子票務。

網際網路＋旅遊服務：實現景區智慧導覽、景區三維實景、推薦旅遊地商圈等多種互動營銷服務方式以提升旅遊體驗。

網際網路＋旅遊管理：實現完善的員工管理、代理管理、景點管理、大資料分析等管理功能。

4、網際網路+教育

持續完善教育資訊化基礎設施建設，構建網際網路＋公共教育與文化服務平臺，打造定製化的“數字圖書館”、“手機學習館”。

構建創業創新人才教育培養體系，建設先進雲教室，打造創客空間，讓小鎮居民都可以通過“創客”、“眾籌”、“眾包”等方式獲取大量知識資訊，對接眾多創業投資，引爆無限創意創造，推動地方經濟轉型發展。

5、網際網路+智慧社群

整合原有分散資訊，實現社群資訊資源互通共享。完善社群管理、服務，提升企業、使用者對社群服務滿意度。促進企業與社群，企業與企業間資訊互動和合作。提升社群突發應急能力，降低管理運營成本。實現社群、企業（商戶）及使用者間的互通，盤活經濟。

6、網際網路+養老

2016年中國60歲以上老年人達到2.31億，佔總人口的16.7%，居世界首位這標誌著中國逐漸呈現出老齡化、高齡化、空巢化加速發展的新特徵。2014年11月，民政部、國家發展改革委、工業和資訊化部、財政部、公安部、衛計委等六部門聯合下發《關於開展養老服務和社群服務資訊惠民工程試點工作的通知》，決定組織開展養老服務和社群服務資訊惠民工程試點工作。

7、網際網路+食品溯源

構建食品全流程追溯體系有利於形成消費者、銷售方和農場之間的良性迴圈、彼此信任，保障食品安全、促進農業發展。農作物生產環節：幫助農場對土地資源、生產環境、農產品生產狀況等進行智慧化管理。

加工環節：記錄產品產前產中資訊，以及產後的加工包裝、銷售流通各環節資訊。

流通銷售環節：建立產地智慧化採收、庫存和配送中心及智慧化參與式保障體系的電商平臺，將地方的名特優食品對接大城市電商平臺、社群O2O等銷售渠道。

8、網際網路+安全

完善資訊保安制度和規範，強化電子政務安全標準體系建設，研究和制定資訊保安分級測評制度、信用管理、安全認證、資訊資源管理等安全規範。完善安全監管平臺，推進網路安全監管的全區覆蓋，實現高度自動化與智慧化的運維排程功能。建設資訊保安綜合保障體系，積極引進資訊保安諮詢、評測和技術服務企業，支援資訊保安產品研發與應用，促進資訊保安產業化、規模化發展，全面提升資訊保安公共服務、技術防範、安全監測、應急處置能力。

9、網際網路+基礎設施

打造“智慧Wi-Fi”，在公共區域提供免費的寬頻無線網路覆蓋服務，構建“網際網路+”的公共資訊基礎設施，通過其強大的連線能力和社交屬性，使得政務、商務和民生服務通道變得更加通暢。以雲服務平臺為支撐，構建網際網路小鎮的智慧應用群，資訊高度共享、業務敏捷靈動，成為智慧政務、平安城市、智慧醫療、智慧教育、智慧交通、智慧園區、智慧旅遊的基石。

10、網際網路+新能源

通過網際網路促進能源系統扁平化，推進能源生產與消費模式革命，提高能源利用效率，推動節能減排。加強分散式能源網路建設，提高可再生能源佔比，促進能源利用結構優化。加快發電設施、用電設施和電網智慧化改造，提高電力系統的安全性、穩定性和可靠性。

三、網際網路小鎮的經濟效益

鎮（鄉）為主體，實施鎮級運營+村級服務的運營方式，在網際網路+農業基礎上，因地制宜，拓展“網際網路+全媒體+文化+旅遊”等服務，通過搭建網際網路平臺，將農村政務、智慧農業、電商運營、品牌農業、旅遊民宿和農村金融業務融於一體。

2018年，浙江省杭州市高新區（濱江）網際網路小鎮實現營業總收入1306億，稅收111億元，其中數字產業營業總收入為1276億元，佔總營收的比重達到97.7%；累計集聚國家高新技術企業112家、省級科技型中小企業95家，新引進網際網路科技企業170家。

它代表著小鎮的數字產業規模，也意味著網際網路小鎮在推進數字產業化、產業數字化、城市數字化的強勁動力。

東至江暉路，南至濱康路，西至建業路，北至江南大道，在網際網路小鎮近似“凸”字形的版圖上，以北塘河畔核心區和時代高架核心區為雙核心區塊，“一軸雙核兩帶三區”的規劃藍圖已初具規模，在這裡，產業發展與雙創活力互相成就，內向而生的創業創新動力，促成了數字產業的“星光閃耀”，而強大的集聚力，又吸引了更多的數字產業要素匯聚於此。

浙江省杭州市高新區（濱江）網際網路小鎮的目標是，將北航杭州創新研究院建成流創新創業人才培養輸出高地和前沿科技創新研究中心，集聚一批網際網路創新創業人才，打造具有全球吸引力的網際網路創新生態系統，成為全球“網際網路+”創新創業高地。

力爭到2021年底，北塘河畔核心區集聚一批上市企業，時代高架核心區成為錢塘江金融港灣的創新基地，小鎮服務全市產業數字化提升的能力增強。

小鎮還提出，要打造中國網際網路平臺經濟集聚高地以及全省網路資訊科技研發高地，為杭州打造數字經濟第一城及浙江打造“網際網路+”世界科技創新高地作出貢獻。

預計到2021年，小鎮範圍內規上企業主營業務收入達1500億元，稅收達125億元，年接待旅遊人數達到30萬人次以上，成為千億級數字經濟小鎮。