工信部明確規定，三大運營商不能以任何方式拒絕、阻止、拖延向用戶提供攜號轉網查詢服務及解除限制服務，同時也不能增設辦理條件，以任何方式拒絕、阻止、拖延向滿足條件的使用者提供攜出授權碼服務。

10月20日訊息，按照工信部之前的規定來看，三大運營商必須要在11月開始自由攜號轉網，為了完成這個規定，目前中國移動、中國聯通和中國電信都在為新功能的上線做最後的準備工作。

除了做一系列準備工作外，最近已經有不少使用者反饋，相繼收到了各自歸屬運營商發來的簡訊，顯示的內容基本都相同，針對老使用者運營商給予一些特殊的優惠，比如承諾某個套餐一段時間，給予話費返還補貼，還有的是加大贈送流量等等，總之就是通過這些優惠手段來繫結你不要那麼著急轉出。

對於三大運營商來說，通過各種優惠手段來阻止使用者攜號轉網無可厚非，因為該功能並不符合主導運營商或具有顯著短板運營商的效益，但卻能為消費者帶來實質化的利益，繼而推動行業的健康發展。

三家誰的老使用者出走率最高？

從工信部的出發點來看，自由攜號轉網就是了為了刺激運營商，為使用者提供更好的服務，所以三家想要不損失太多的老使用者，服務做好的同時，讓資費更合理、透明化也是重中之重。

前不久的調查報告顯示，已經開始的攜號轉網試點工作中（截至2019年7月，五試點省市共計完成230萬例攜號轉網成功案例。），中國電信為最大受益方，而中國移動與中國聯通則均呈現不同程度的流失規模，而一旦這個功能針對所有使用者開啟後，那麼中國移動可能要流失的老使用者會更多。

其實對於運營商來說，家庭套餐的攜號轉網才是重點。當前的號碼是以使用者個人為基本單位，未來發展家庭套餐才將是運營商發力的重點，而類似於主副卡的行動網路+基於智慧家居的家庭網路的組合及內容的組合套餐，會成為主流。中國電信吸納太多新使用者，也是跟他們一直力推的家庭融合套餐有關，目前中國移動和中國聯通也在加強這個方面。

電信業從業人士表示，攜號轉網提供了一個公平競爭的平臺，三大運營商高枕無憂的狀態將被改變，運營商必將向一個更加全面的服務提供商轉變。在5G時代到來前，運營商要提前佈局，有效平衡流量資費和服務品質的關係，才能增強客戶黏性。

攜號轉網參條件、流程

按照工信部的指導意見，攜號轉網不但要在全國執行，還要讓使用者參與的過程足夠簡單，簡單來說，參與條件可以分以下三步：

1、手機發送簡訊指令，CXXZ#姓名#證件號碼，傳送至歸屬運營商。其中，移動傳送到10086，聯通傳送到10010，電信傳送到10001，查詢是否具備辦理攜號轉網的資格；

2、如果符合辦理需求，繼續編輯簡訊，SQXZ#姓名#證件號碼，傳送至歸屬運營商，獲取攜號轉網所需要的授權碼；

3、拿著“授權碼”，代號本人有效身份證，前往需要轉入的運營商網店辦理新卡。

對於滿足參與自由攜號轉網的使用者來說，工信部明確規定，三大運營商不能以任何方式拒絕、阻止、拖延向用戶提供攜號轉網查詢服務及解除限制服務，同時也不能增設辦理條件，以任何方式拒絕、阻止、拖延向滿足條件的使用者提供攜出授權碼服務。

此外，對於想要參與攜號轉網的使用者來說，還應該滿足這幾點：辦理真實身份資訊登記；號碼保持活躍；轉出前不能享有原運營商的任何優惠；申請攜號轉網的號碼入網已滿120日。

除了上述條件外，三大運營商在攜號轉網上也有明確的規定，比如合約機，未解綁VOLTE服務，188、157、170/171（虛擬運營商）號段開頭，校園卡，家庭套餐使用者，寬頻繫結的號碼，收入歸集團成員關係業務或辦理了集團網業務，這些統統不能辦理攜號轉網資格。當然了，這些對於大部分使用者來說，基本是沒有影響的。