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  • 1 # 用戶射手座

    2018年政府工作報告整體分為三個部分,分別是“過去五年工作回顧”、“2018年經濟社會發展總體要求和政策取向”以及“對2018年政府工作的建議”。其中在“過去五年工作回顧”、“對2018年政府工作的建議”中均提及到“創新創業”,對中國在創新創業領域過去所做的各項工作及未來的工作重點進行了全面總結與詳細規劃,具有較高的指導和學習意義。

    一、過去五年工作回顧

    【解讀】

    在第一部分中,報告詳細回顧了過去五年中國在科技進步與創新創業領域所取得的各項成就及所做工作。“大眾創業、萬眾創新”更是被多次提起,新增企業數有了成倍的增長,這離不開普惠性支持政策和完善的孵化體系。

    ★五年來,創新驅動發展成果豐碩。

    全社會研發投入年均增長11%,規模躍居世界第二位。科技進步貢獻率由52.2%提高到57.5%。載人航天、深海探測、量子通信、大飛機等重大創新成果不斷湧現。高鐵網絡、電子商務、移動支付、共享經濟等引領世界潮流。“互聯網+”廣泛融入各行各業。大眾創業、萬眾創新蓬勃發展,日均新設企業由5千多戶增加到1萬6千多戶。快速崛起的新動能,正在重塑經濟增長格局、深刻改變生產生活方式,成為中國創新發展的新標誌。

    ★堅持創新引領發展,著力激發社會創造力,整體創新能力和效率顯著提高。

    實施創新驅動發展戰略,優化創新生態,形成多主體協同、全方位推進的創新局面。擴大科研機構和高校科研自主權,改進科研項目和經費管理,深化科技成果權益管理改革。支持北京、上海建設科技創新中心,新設14個國家自主創新示範區,帶動形成一批區域創新高地。以企業為主體加強技術創新體系建設,湧現一批具有國際競爭力的創新型企業和新型研發機構。深入開展大眾創業、萬眾創新,實施普惠性支持政策,完善孵化體系。各類市場主體達到9800多萬戶,五年增加70%以上。國內有效發明專利擁有量增加兩倍,技術交易額翻了一番。中國科技創新由跟跑為主轉向更多領域並跑、領跑,成為全球矚目的創新創業熱土。

    二、對2018年政府工作的建議

    【解讀】

    在2018年重點工作部署中,報告提出要大力發展新興產業和智能產業,加強人工智能的研發應用,推動集成電路、5G等製造業發展;同時在扶植企業發展方面,大力簡化各項手續、降低企業稅負和非稅負。可以預期的是,2018年營商環境將進一步優化,各項政策將對企業更加友好。

    在促進“大眾創業、萬眾創新”上,報告明確指出要打造創業“升級版”,形成線上線下結合、產學研用協同、大中小企業融合的創新創業格局;同時在融資、稅收、人才方面都給予了相應的支持,創業環境將進一步激發企業和創客的創造活力。

    ★深入推進供給側結構性改革。

    發展壯大新動能。做大做強新興產業集群,實施大數據發展行動,加強新一代人工智能研發應用,在醫療、養老、教育、文化、體育等多領域推進“互聯網+”。發展智能產業,拓展智能生活。運用新技術、新業態、新模式,大力改造提昇傳統產業。加強新興產業統計

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