對外開放是1981年11月召開的五屆人大四次會議上提出來的。此次會議的政府工作報告，又進一步明確指出：“實行對外開放政策，加強國際經濟技術交流，是我們堅定不移的方針。”

早在1980年6月，鄧小平同志在一次接見外賓時，第一次以“對外開放”作為中國對外經濟政策公之於世。他說：“中國在國際上實行開放的政策，加強國際往來，特別注意吸收發達國家的經驗、技術包括吸收國外資金來幫助我們發展。”

1978年12月，黨的十一屆三中全會確立了改革開放。改革開放是2層意思：對內改革、對外開放。所以改革開放不等同與對外開放。

1978年12月,黨的十一屆三中全會確立了改革開放.改革開放是2層意思:對內改革、對外開放.所以改革開放不等同與對外開放。

對外開放：一方面是指國家積極主動地擴大對外經濟交往；另一方面是指放寬政策，放開或者取消各種限制，不再採取封鎖國內市場和國內投資場所的保護政策，發展開放型經濟。

1978年黨的十一屆三中全會以後，中國對外開放政策開始確立，至此以後，中國逐步走向了世界。1982年12月，對外開放政策被正式寫入中國憲法。黨的十一屆三中全會作出了在自力更生的基礎上積極發展同世界各國的經濟合作，努力採用世界先進技術和先進裝備的重大決策。由此確定了中國對外開放的基本國策，揭開了中國經濟發展的新的序幕。

對外開放是黨的十一屆三中全會提出的。

1978年黨的十一屆三中全會以後，中國對外開放政策開始確立，至此以後，中國逐步走向了世界。

中國對外開放政策的基本內容是：堅持長期實行對外開放，在平等互利的基礎上不斷擴大和發展同各國的經濟、貿易、技術交流與合作。在堅持獨立自主、自力更生的前提下，根據中國社會主義現代化建設的需要，有計劃，有重點、有選擇地從國外引進適用而先進的技術設備，並聘請必要的外國經濟技術專家來幫助我們工作。

黨的十一屆三中全會。

這次會議徹底否定了“兩個凡是”的方針，重新確立了解放思想、實事求是的思想路線；

全會作出把黨和國家的工作重心轉移到經濟建設上來，實行改革開放的偉大決策；

會議實際上形成了以鄧小平為核心的黨中央領導集體。