審議是未定事宜在研究討論。決議是已經定下的事形成了決議。

國家的政策的基本內容以及是否在國家機關工作報告中得到落實。多發表“全國性、全局性”的民意表達，少一些“地方性、行業性”的表達。

（二）堅持圍繞會議議題發表意見原則

審議時，要嚴格遵循“緊扣主題、就事論事、突出重點”的原則，緊緊圍繞影響工作的核心問題、關鍵問題以及有利於解決問題、推動工作的意見建議，充分發表自己的意見，避免信口開河、離題跑題，杜絕討論與會議議題無關的問題。提高審議質量，講求效率，確保人大及其常委會會議圓滿成功。

（三）堅持實事求是客觀準確看問題原則

會前應對將討論的選題作必要的調查了解，對審議對象工作的任務布局和實施情況有比較全面的準確了解。在審議工作報告和議案時，必須堅持實事求是，把握全局，把握主流，全面地、客觀、公正地地評價有關國家機關的工作，既不美化也不醜化。防止以偏概全，力戒主觀性、片面性，力求把人民群眾的意見和要求及時地準確地反映出來。

（四）堅持代表人民群眾根本利益原則

從根本上說，代表的責任和義務就是在黨的領導下，堅定地代表民意，客觀地反映民意，為人民服務，使審議批准的各項報告和議案能夠反映人民的意見和要求。具體說，人大代表要堅持三個代表：代表原選區選民和原選舉單位人民群眾的利益、代表本行政區域人民群眾的利益、代表全國各族人民群眾的根本利益。

（五）堅持民主集中和集體行使職權原則

民主集中制是中國國家機關行使職權的基本原則，也是人大代表和常委會組成人員行使權利必須遵循的原則。