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1 # 無限1333193
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2 # 人淡如菊9月
epc項目可行性報告出來並項目立項批覆了，並且已經給批下來費用。這個時候可以組織招標了。如果沒立項就開始招標有可能項目批不下來，標就白招了。
資金沒到位開始招標的風險就是招完標後，開始進場施工，購買材料了，結果每個階段都給付不了款。資金沒到位，中標人就需要貼錢幹活。
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3 # 阿白3307
EPC都有哪些需要注意的點。
重點主要是招標文件的，資格審查，評標辦法以及時間上的一些硬性規定，避免犯錯。
什麼是EPC項目。
EPC是工程總承包的意思，Engineering-Procurement-Construction,即“設計採購和施工”模式,又稱交鑰匙 工程總承包模式。這次是 施工+設計的招標。
從哪三個階段開始招標大不同
EPC招標分三個不同階段招標，工程處在的階段不同，制作的招標文件和評審條件方法也不同。
1，可行性研究報告完成後進行招標。
在可研之後，就可以以批覆的造價為限額進行招標了。此階段什麼都沒有，需要投標單位做方案設計、初步設計、施工圖設計。
2，方案設計完成之後進行招標。
投標人需要根據招標文件要求編制初步設計文件或者施工圖文件、工程量清單，在估算限額以下自行計算報價。
3，初步設計完成之後進行招標。
目前EPC工程總承包模式發包整體尚處於探索階段，工程量越明確，造價也就越容易測算，風險就越清晰，所以最容易操作的EPC工程總承包模式的發包是初步設計概算批覆以後。而且到了這個階段，評定分離也不能用了，也有遠程評標等的限制，要注意。
而對於我們招標代理機構來說，三個階段，需要準備的審批文件和招標文件（提供給投標人的信息）都不同，要確定好階段。
資審條件
投標人的資格，這是招標文件裡最重要的環節了，要符合規定，不能設置高了，要不會被投訴扣分。聯合體投標，可以要求牽頭人。
條件主要分為，企業和個人。
企業的基本資質要求。對應去參考資質標準，千萬別搞錯了，很重要。
擬選派的項目經理的資質要求。要求一級二級，自己把握，雖沒有硬性規定，但要符合項目實際情況，你不能很小的工程要一級建造師吧。一級建造師可以承接大中小，二級只能承接中小。也有類似的執業標準。
這裡有個注意的點，可以設置類似業績作為資格條件，項目經理是必須要設置類似業績作為資格條件。投標人和項目經理類似工程業績作為資格審查合格條件的，數量只能分別設置1項，時間不得少於3年。
蘇建招辦（2019）2號
（二）工程總承包招標文件或工程總承包資格預審文件中資格審查合格條件設置類似工程業績（工程總承包業績或工程總承包分包中的設計、設備採購、施工業績）條件時，總承包項目經理類似工程業績作為必選條件，投標人的類似工程業績作為可選條件。
關於類似業績裡的，有時間、金額、面積等指標的，一定要明確以什麼為準。
《國家發展改革委關於印發房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法的通知》（建市規〔2019〕12號）
工程總承包單位應當具有相應的項目管理體系和項目管理能力、財務和風險承擔能力，以及與發包工程相類似的設計、施工或者工程總承包業績。
擔任過與擬建項目相類似的工程總承包項目經理、設計項目負責人、施工項目負責人或者項目總監理工程師；
發布時間
《江蘇省房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包招標投標導則》蘇建招辦〔2018〕3號
第十五條 招標人應當根據招標所處的設計階段、項目規模和技術複雜程度等因素合理確定提交投標文件的時間。依法必須招標的工程項目，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不宜少於三十日；國家重大建設項目以及技術複雜、有特殊要求的項目，不宜少於四十五日。
另外確定一個事，江蘇這邊的話，超過連續3日以上的假期，像中秋和十一都是要扣除的。
評標辦法
可以採用綜合評標法或者評定分離兩種方法。
1，綜合評標法
採用這個方法，評標方法都有規定，按照江蘇省那個招標投標導則，三個階段都有不同的評分標準。就是比較硬性的規定了。而且對於評標場所也有要求。
《江蘇省房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包招標投標導則》蘇建招辦〔2018〕3號
在延伸一個關於遠程評標的規定：遠程評標確實可以一定程度上杜絕代理公司和評委的接觸。
《省招標辦關於明確招投標監管有關問題的通知》（蘇建招辦〔2018〕10號） 第二條採用綜合評估法對技術標進行主觀打分的施工、勘察、施工圖設計、 初步設計完成後的工程總承包、合同估算價200萬及以上的監理、 400萬及以上的材料設備招標必須執行遠程異地評標。
2，評定分離法
導則只要求了採用定量+定性評審的方式，包含技術、經濟、資信等。
具體定量多少分，怎麼打，沒有具體的規定，所以這塊的可操作性還是要大一點的，也就是EPC項目選擇評定分離得比較多的原因。
《評定分離操作導則》（蘇建招辦〔2017〕3號）
總結：
以上就是經過EPC項目之後的一些容易犯錯的地方總結。江蘇這邊主要參考的就是工程總承包招標投標導則，評定分離導則。招標文件的範本和綜合評標法的範本都是發布過的，可以參考。EPC都有哪些需要注意的點。
重點主要是招標文件的，資格審查，評標辦法以及時間上的一些硬性規定，避免犯錯。
什麼是EPC項目。
EPC是工程總承包的意思，Engineering-Procurement-Construction,即“設計採購和施工”模式,又稱交鑰匙 工程總承包模式。這次是 施工+設計的招標。
從哪三個階段開始招標大不同
EPC招標分三個不同階段招標，工程處在的階段不同，制作的招標文件和評審條件方法也不同。
1，可行性研究報告完成後進行招標。
在可研之後，就可以以批覆的造價為限額進行招標了。此階段什麼都沒有，需要投標單位做方案設計、初步設計、施工圖設計。
2，方案設計完成之後進行招標。
投標人需要根據招標文件要求編制初步設計文件或者施工圖文件、工程量清單，在估算限額以下自行計算報價。
3，初步設計完成之後進行招標。
目前EPC工程總承包模式發包整體尚處於探索階段，工程量越明確，造價也就越容易測算，風險就越清晰，所以最容易操作的EPC工程總承包模式的發包是初步設計概算批覆以後。而且到了這個階段，評定分離也不能用了，也有遠程評標等的限制，要注意。
而對於我們招標代理機構來說，三個階段，需要準備的審批文件和招標文件（提供給投標人的信息）都不同，要確定好階段。
資審條件
投標人的資格，這是招標文件裡最重要的環節了，要符合規定，不能設置高了，要不會被投訴扣分。聯合體投標，可以要求牽頭人。
條件主要分為，企業和個人。
企業的基本資質要求。對應去參考資質標準，千萬別搞錯了，很重要。
擬選派的項目經理的資質要求。要求一級二級，自己把握，雖沒有硬性規定，但要符合項目實際情況，你不能很小的工程要一級建造師吧。一級建造師可以承接大中小，二級只能承接中小。也有類似的執業標準。
這裡有個注意的點，可以設置類似業績作為資格條件，項目經理是必須要設置類似業績作為資格條件。投標人和項目經理類似工程業績作為資格審查合格條件的，數量只能分別設置1項，時間不得少於3年。
蘇建招辦（2019）2號
（二）工程總承包招標文件或工程總承包資格預審文件中資格審查合格條件設置類似工程業績（工程總承包業績或工程總承包分包中的設計、設備採購、施工業績）條件時，總承包項目經理類似工程業績作為必選條件，投標人的類似工程業績作為可選條件。
關於類似業績裡的，有時間、金額、面積等指標的，一定要明確以什麼為準。
《國家發展改革委關於印發房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法的通知》（建市規〔2019〕12號）
工程總承包單位應當具有相應的項目管理體系和項目管理能力、財務和風險承擔能力，以及與發包工程相類似的設計、施工或者工程總承包業績。
擔任過與擬建項目相類似的工程總承包項目經理、設計項目負責人、施工項目負責人或者項目總監理工程師；
發布時間
《江蘇省房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包招標投標導則》蘇建招辦〔2018〕3號
第十五條 招標人應當根據招標所處的設計階段、項目規模和技術複雜程度等因素合理確定提交投標文件的時間。依法必須招標的工程項目，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不宜少於三十日；國家重大建設項目以及技術複雜、有特殊要求的項目，不宜少於四十五日。
另外確定一個事，江蘇這邊的話，超過連續3日以上的假期，像中秋和十一都是要扣除的。
評標辦法
可以採用綜合評標法或者評定分離兩種方法。
1，綜合評標法
採用這個方法，評標方法都有規定，按照江蘇省那個招標投標導則，三個階段都有不同的評分標準。就是比較硬性的規定了。而且對於評標場所也有要求。
《江蘇省房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包招標投標導則》蘇建招辦〔2018〕3號
在延伸一個關於遠程評標的規定：遠程評標確實可以一定程度上杜絕代理公司和評委的接觸。
《省招標辦關於明確招投標監管有關問題的通知》（蘇建招辦〔2018〕10號） 第二條採用綜合評估法對技術標進行主觀打分的施工、勘察、施工圖設計、 初步設計完成後的工程總承包、合同估算價200萬及以上的監理、 400萬及以上的材料設備招標必須執行遠程異地評標。
2，評定分離法
導則只要求了採用定量+定性評審的方式，包含技術、經濟、資信等。
具體定量多少分，怎麼打，沒有具體的規定，所以這塊的可操作性還是要大一點的，也就是EPC項目選擇評定分離得比較多的原因。
《評定分離操作導則》（蘇建招辦〔2017〕3號）
總結：
以上就是經過EPC項目之後的一些容易犯錯的地方總結。江蘇這邊主要參考的就是工程總承包招標投標導則，評定分離導則。招標文件的範本和綜合評標法的範本都是發布過的，可以參考。
回覆列表
epc招標的整個流程和普通工程招標基本相同,主要區別在於模式上。
epc招標就是業主按照一定標準選取有能力符合自己要求的公司為自己服務。
與傳統模式設計、施工分開招標相比，EPC模式下一次招標，一個合同，招標程序縮減，合同關系簡化，招標成本減少。尤其是在國家大力推行的PPP模式中，投資人與EPC總承包商一體化招標的模式更容易被接受。
2
固定總價合同，有利於控制總投資
通過強化項目前期工作，提高項目可行性研究和初步設計深度，可實現對投資總價的控制，省去索賠及費用增加，項目最終價格及工期要求的實現具有更大的確定性。
3
降低業主多頭管理，避免扯皮
EPC承包商承擔了設計、採購、施工的全部責任，即稱單一責任（Single Point Responsibility）。合同責任界面清晰、明確，避免了傳統模式中設計、施工責任不清導致的扯皮。
4
有利於提高工程建設質量和效益
設計階段是工程造價控制的關鍵，設計費用一般為項目總體費用的3%-10%，但對造價的影響高達75%以上。EPC模式的設計方即是施工、採購方，在設計階段能充分考慮採購、生產和施工要求，最大限度的發揮總承包商的積極性，達到降成本、縮工期、保質量的目標。
5
有利於建築行業的資源整合，提昇國際競爭力
EPC項目規模一般較大，承包商通過資源配置和重組併購提昇綜合實力，迅速縮小和國際工程承包商之間的差距，提高中國建築企業的國際競爭力。