土地利用總體規劃的四區就是建設用地管制分區，指允許建設區，有條件建設區，限制建設區，禁止建設區。

允許建設區：建設用地規模邊界內，允許作為城鎮村和工礦建設用地利用，開展城鄉建設的空間區域，是規劃確定的城鄉建設用地指標落實到空間上的用地區。包括城鎮允許建設區、農村居民點允許建設區、獨立工礦允許建設區。

有條件建設區：建設用地規模邊界外、擴展邊界內的區域。該區域土地不允許直接作為建設用地使用，在不突破規劃建設用地控制規模的前提下，可以用於建設用地布局調整。與上一輪規劃相比，有條件建設區的設立增加了規劃的彈性。

限制建設區：允許建設區、有條件建設區和禁止建設區以外的區域，是發展農業生產，開展土地整治和基本農田建設的主要區域，禁止城鎮村建設、控制各類基礎設施建設和獨立建設項目用地。

禁止建設區：禁止建設邊界內，以生態與環境保護空間為主導用途、嚴格禁止與主導功能不相符的各項建設的區域。

城市土地規劃的三區四線分別是：“三區”是指禁建區、限建區、適建區，“四線”是指綠線、藍線、紫線、黃線。綠線是城市各類綠地範圍的控制線。

藍線是城市規劃中確定的江、河、湖、庫、渠和溼地等城市地表水體保護和控制的地域界線。

紫線是歷史文化街區的保護範圍界線，以及城市歷史文化街區外經縣級以上人民政府公布保護的歷史建築的保護範圍界線。

黃線是對城市發展全局有影響、必須控制的（建築退讓高壓電線以及城市給水、排水、電信、燃氣等）城市基礎設施的控制界線。