是太平天國時期頒發的一部綱領性文件，包含兩個內容：

一是劃分土地質量的等級標準；

二是土地分配的原則和方法。把天下田畝按其產量多寡，分為三類九等，以期建立一個“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使，無處不均，無人不飽”的理想社會。

均田制主要內容：

（1）宣布一切土地和財富都屬於皇上所有。確定：“凡天下田，天下人同耕”的原則，“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使”。

規定“凡田分九等”，“凡分田：照人口，不論男婦“好醜各一半”的分田辦法。

（2）規定縣以下行政制度，設立各級鄉官，並規定鄉官的保舉，升貶、獎懲辦法。

凡居民25家為“兩”，設“兩司馬”負責管理生產、分配、教育、宗教、司法以及地方武裝等工作。

（3）規定餘糧、餘錢繳“國庫”的辦法，每家農副業收獲，扣除口糧外，其餘送繳“國庫”按制發給。

（4）廢除封建買賣婚姻，規定“凡天下婚姻，不論財”。太平天國雖多次頒布，但未實施平分土地的規定。