農業生產託管是農戶等經營主體在不流轉土地經營權的條件下，將農業生產中的耕、種、防、收等全部或部分作業環節委託給農業生產性服務組織完成的農業經營方式。 農業生產託管重點支持面向小農戶和新型經營主體開展的深耕深松、工廠化育秧、烘乾倉儲、統防統治、秸稈還田、地膜回收等關鍵作業環節。農業生產託管積極發展土地託管、聯耕聯種、代耕代種、農業共營制等多種託管模式。

1.土地託管與代耕代種並沒有明確界限，都是付錢將土地交給種植技術過硬，管理能力優質的合作社或種糧大戶進行打理，每年收取土地的收益。

2.部分農戶為了省心會選擇土地流轉的方式，將土地的經營權移交給合作社或種糧大戶，每年收取土地租金。

3.土地託管及代耕代種屬於并列關係，都是發展適度規模經營的途徑。區別在於土地流轉存在承包地經營權發生轉移，而這兩種方式土地承包權和經營權仍屬於土地原來的主人。

土地託管是土地流轉的一種形式，是指部分不願耕種或無能力耕種者把土地託給種植大戶或合作組織，並由其代為耕種管理的做法。土地託管現象是在市場經濟條件下，在土地制度改革進程中產生的新成果。通過規模化的土地託管，有利於實現土地的集約化經營，便於機械化耕作及現代化的農業生產管理，符合中央製定的土地流轉政策。

土地託管的實質是為了掌握下游資源，恢復供銷合作社的服務業務，帶動整個基層社的發展，而不是為了盈利。開展這項工作將給縣級供銷合作社的發展帶來生機。