是否需要做環評跟你的企業規模關系不大，不是說你規模小就不需要審批了，只要產生汙染就要到環保局審批，規模大小只能影響到你做環評的等級，如果汙染對周圍環境及居民影響較大，要做報告書，如果一般，就要做報告表，如果較小，就自己到環保局填登記表。

具體做哪個等級，需要根據你的實際情況確定，主要根據你的行業類別、規模、是否涉及敏感區確定，這個依據文件是《建設項目環境影響評價分類管理名錄》，根據你的問題判斷，你是一個涉及敏感區的加工企業，最少也應該是個報告表，具體你可以跟環保局諮詢。

至於你說的群眾都簽字同意了，這個並不能成為你不辦理環評審批的依據，公眾參與只是環評審批的一個環節而已，環保局要求你補辦環評是有依據的，沒要你先停產交罰款，補完環評再恢復生產就不錯了。

提醒你一句，不要不重視環保局的意見，現在新環保法已經實施，如果環保局建議你整改，你不整改的，環保局有權力按日累計罰款。