按照國家政策規定對肢體殘疾的人員是不能駕駛全封閉電動三輪車的。因為肢體殘疾人員的行動不方便，無法正常進行駕駛。

在中國，殘疾人開電動三輪車需要遵守以下規定：

1. 殘疾人需要持有殘疾證明和機動車駕駛證，方可駕駛電動三輪車上路。

2. 殘疾人駕駛電動三輪車時，需要佩戴安全頭盔，並且車輛需要安裝安全帶。

3. 電動三輪車的最高時速不得超過20公里/小時，行駛在城市道路上時，應當在非機動車道行駛，如無非機動車道則應當在人行道行駛。

4. 電動三輪車需要經過定期維修和保養，確保車輛的穩定性和安全性。

5. 殘疾人駕駛電動三輪車時，需要遵守道路交通規則，如禁止酒後駕駛、禁止占用應急車道等。

總之，殘疾人開電動三輪車需要遵守相應的法律法規和道路交通規則，確保駕駛安全。

殘疾人只能騎殘疾人專用車，並考取C5駕照，否則算無證駕駛。

　新交規第四十八條規定：機動車駕駛人應當於機動車駕駛證有效期滿前九十日內，向機動車駕駛證核發地車輛管理所申請換證。申請時應當填寫申請表，並提交以下證明、憑證：

（一）機動車駕駛人的身份證明；

（二）機動車駕駛證；

（三）縣級或者部隊團級以上醫療機構出具的有關身體條件的證明。屬於申請殘疾人專用小型自動擋載客汽車的，應當提交經省級衛生主管部門指定的專門醫療機構出具的有關身體條件的證明。