受影響的。

首先，對於用戶來說，新規的好處是可以提高手機APP的安全性和可信度。由於所有的APP都要通過備案，如果出現違法違規或者詐騙的情況，就可以迅速查處和處理。這樣可以有效防止一些不良APP利用用戶的信息或者財產進行欺詐或者侵害。另外，新規也可以促進APP的質量提昇，因為備案的過程會對APP的功能、性能、內容等方面進行審核，只有符合標準的APP才能通過備案。這樣可以避免一些低劣或者惡意的APP出現在市場上，給用戶帶來困擾。

然而，新規的壞處也不容忽視。最明顯的問題是用戶將無法使用海外的APP，因為海外的APP很難在國內進行備案，而沒有備案的APP將無法在國內手機上聯網。這就意味著用戶將失去很多優秀的海外APP，比如一些流媒體、新聞、通信、工具等類型的APP。這些APP可能是用戶在工作、學習、娛樂等方面需要或者喜歡使用的，但是在新規實施後，用戶將無法享受這些服務。這無疑是對用戶選擇權和信息自由的一種剝奪。

其次，對於開發者來說，新規的利弊也是相當明顯的。從利方面來看，新規可以促進國內APP市場的規範化和健康化，減少不公平競爭和惡意競爭。由於所有的APP都要通過備案，那麼就可以保證每個APP都是合法合規的，並且有明確的責任主體。這樣可以避免一些侵權、抄襲、造假等現象發生，並且保護開發者的合法權益。另外，新規也可以激勵開發者提高自己的技術水平和創新能力，因為只有具有優質內容和功能的APP才能通過備案，並且獲得用戶青睞。

但是，從弊方面來看，新規也會給開發者帶來很多困難和壓力。首先，備案的過程可能會很繁瑣和耗時，需要提交很多資料和證明，並且等待審核結果。這對於一些個人開發者或者小型工作室來說可能是一個很大的負擔，並且影響他們開發和更新軟件的效率和積極性。

其次，備案的標準可能會很嚴格和苛刻，對於一些創新性或者探索性的APP來說可能會很難通過。這就限制了開發者的想象力和創造力，並且可能導致國內APP市場的同質化和單調化。最後，備案的結果可能會受到一些不可預測的因素的影響，比如政策變化、審核人員的主觀判斷、社會輿論的壓力等。這就給開發者帶來了很大的不確定性和風險，並且可能導致他們的努力付諸東流。

綜上所述，工信部要求國內APP備案的新規對用戶和開發者都有利弊，我們不能一概而論，也不能盲目贊成或者反對。我們應該從多個角度和層面來理性地分析和評價這一新規，同時也應該關注和參與這一新規的製定和實施過程，為互聯網行業的發展和進步貢獻自己的力量和智慧。