答：

不讓農民抽地下水的依據通常基於環保和資源管理的考慮。以下是一些可能存在的依據：

1. 水資源管理法規：許多國家都有水資源管理法規，旨在合理開發和利用水資源，並保護水資源的可持續性。這些法規可能規定了對地下水的開採和抽取進行限制或許可制度，以確保水資源的合理分配和保護。

2. 水權分配：一些地區採用水權分配制度，這意味著水資源的使用權被分配給特定的用戶或部門。根據該制度，農民可能沒有被分配到地下水的使用權，因此不被允許抽取地下水。

3. 環境保護：地下水是重要的自然資源，對維持生態平衡和生態系統功能至關重要。過度抽取地下水可能導致地下水位下降、水質惡化、地表沉降等環境問題。出於環境保護的考慮，限制地下水抽取是為了維護地下水資源的可持續性和生態環境的穩定。

4. 農田灌溉效率提昇：限制農民抽取地下水也可能是為了鼓勵農田灌溉方式的改進。過度依賴地下水灌溉可能導致浪費和不合理的水資源利用。通過推廣高效節水灌溉技術和優化灌溉管理，可以提高農田水資源利用效率，並減少對地下水抽取的需求。

不讓農民抽取地下水的依據可以是出於環境保護和可持續發展的考慮。地下水是重要的淡水資源之一，對農業、工業和居民生活都至關重要。然而，過度抽取地下水可能導致地下水位下降、地表下陷、水質汙染等問題，對生態環境和社會經濟造成不可逆轉的損害。

為了保護地下水資源，許多國家和地區製定了相關的法律、政策和管理措施來限制和監管地下水的抽取。這些措施可能包括設立抽水許可制度、限制抽水量、實施水資源管理計劃等。通過這些措施，可以確保地下水的合理利用，避免過度開採和環境破壞。

需要注意的是，具體的地下水抽取限制依據可能因地區而異，您可以參考當地的法律法規或諮詢相關部門獲取更準確的信息。