開始的話是1985年就開始了。標誌是《中/共/中/央關於在城市進行經濟體制改革的決定》，中央那時應該是鄧小平提出的。大量國企職工下崗是在90年代中期。

從1978年底開始的國有企業改革，可以分為兩大階段，第一階段是從1978年到1992年，主要是放權讓利，探索兩權分離。第二階段是1993年起到現在，明確以建立現代企業制度為方向，不斷深化改革、完善新體製。

1978~1992年：國企改革的初步探索

1993~2003年：國企改革的制度創新

2004年至今：國企改革的縱深推進

起始說來是1978年。

袁寶華。

企業改革是寶華同志最先向中央提出來並得到中央支持的,企業擴權的十條意見也是在他主持下擬訂的。

1985年6-8月間，鄧小平同志在《改革開放是很大的試驗》、《抓住時機，推進改革》、《對中國改革的兩種評價》以及《改革是中國發展生產力的必由之路》等談話中，又從多方面一再論述了國有企業改革的主要的理論和實踐問題。