原因是：

1947年11月,聯合國大會在美操縱下,不顧阿拉伯國家的反對,通過了第181號決議,決定在巴勒斯坦地區建立阿拉伯和以色列兩個國家。

當時實際只佔6%土地和1/3人口的猶太人,分得了巴勒斯坦地區56%的土地;而佔總人口2/3的阿拉伯人僅得到43%的地域。猶太人同意該決議,並於1948年5月14日宣布建立“以色列國”。

而阿拉伯國家反對和拒絕分治決議,阿拉伯國未能建立。以色列建國的次日阿拉伯國家便向以宣戰,爆發第一次中東戰爭。 從此,巴勒斯坦問題演變成以色列和阿拉伯國家之間的全面衝突。第一次中東戰爭後,以色列占領了擬議中的阿拉伯國大部分土地。

在1967年的第三次中東戰爭中,以色列進一步占領了約旦河西岸和加沙地帶,由此控制了除約旦以外的整個巴勒斯坦地區。巴勒斯坦人被迫流落到鄰近的阿拉伯國家和世界各地,淪為難民。 多年來,巴勒斯坦人一直強烈要求恢復合法民族權利,建立自己的獨立國家