按照現行規定，中國並無關於機關工勤人員職級并行的規定和實施細則。

工勤編制人員，通常是指在機關和事業單位內從事駕駛、收發、打字、維修等從事簡單工種或輔助工作的人員。從事一些輔助性工作。

工勤編制人員一般有所在地區編制辦或其他相關組織根據需要核定、由用人單位報備後找錄用，並由財政統一支付薪酬，但其不同於公務員和事業編制人員。不同於公務員是其不能取得相應執法權限，不能對外執行行政事務，其薪酬和職務規定不適用公務員考核、職級職務等相關規定；不同於事業編制人員，主要是其工資來源於行政撥款，而非自籌資金，從其工作內容看，處於單位從屬性質。

未實行公務員制度前，稱為工人身份、待轉幹工作人員；實行公務員制度後，稱之為工勤人員，並向全員聘用演變。

由於機關工勤人員各地方分類不同，有聘幹身份，有技術工人身份，聘幹身份相當於公務員中科員，工資級別參照科員級別；技術工人按照初級工到高級工不同級別確定工資級別。