制作規劃發展軸的具體步驟如下：

1. 首先，在Photoshop中打開一個新文檔，選擇合適的畫布尺寸，並填充背景色。建議使用淺色背景以便更好地觀察細節。

2. 在工具欄中選擇“直線工具”或“鋼筆工具”，根據需求選擇和設計軸線。你可以使用直線工具畫一條直線或使用鋼筆工具勾畫出複雜的形狀。

3. 選擇一個合適的顏色和線條粗細，然後在圖像中應用軸線。

4. 如果你需要添加文本或標識物來增強軸線的可視化效果，則可以使用“文本工具”在軸線附近添加文本。

5. 嘗試添加其他圖形元素，例如箭頭、點、直角等，以使軸線更加清晰易懂。

6. 最後，將軸線“導出”為所需的文件格式，例如JPEG、PNG等。導出時，請確保圖像分辨率足夠高以打印或顯示。

希望這些步驟能對你有所幫助。制作規劃發展軸需要一定的技巧，如果你需要更多的指導和建議，請諮詢相關設計專業人員。