走進羅平縣大水井鄉棠梨凹村，青山綠樹環繞，房屋錯落有致，環境整潔優美，滿眼好風光，處處迴盪著遊客們的歡聲笑語。

誰能想到？2019年前，這裡還是房屋破敗、殘牆林立、電線凌亂的山間小村，村裡到處可見每間每戶隨心建設的牛棚、豬圈和廁所。

是什麼讓棠梨凹村脫胎換骨、從衰敗中煥發出勃勃生機，成為休閒度假康養的羅平“後花園”，全國繪畫、攝影、文創愛好者的“新基地”，全域旅遊人氣爆棚的網紅“打卡點”。

大水井鄉黨委書記朱江介紹，棠梨凹村的蛻變得益於一把“金鑰匙”——規劃。因為堅持規劃先行，科學佈局生產、生活、生態空間，並嚴格按照規劃設計、施工，沒有大拆大建，而是修舊如舊，既保留了古村落的民族特色，又讓村容村貌煥然一新。她告訴記者，當時鄉里廣泛徵求意見，並專門邀請單位的專家，對村莊基礎設施和古民居、村落景觀等進行整體規劃。

棠梨凹村的發展是羅平在鄉村振興村莊規劃建設方面，堅持規劃先行、有序推進，打造各具特色美麗鄉村的一個典型代表。在羅平，已經有一大批像棠梨凹村這樣的村莊隨著規劃的啟動，逐步由“圖紙”變為“地標”，成為鄉村振興的典型和亮點。

羅平縣自然資源局副局長田金鬆說：“鄉村振興，規劃先行，現在已成為共識。編制能用、管用、好用的國土空間規劃與村莊建設規劃，已成為廣大幹部和群眾的共同呼聲。”

加快城鄉融合高品質發展是廣大群眾共享改革發展成果的現實需求，是推動羅平高品質趕超發展的重要抓手。近年來，羅平縣立足本地資源稟賦特點、體現本地優勢和特色，堅持規劃引領，做好土地規劃、城市規劃、鄉村振興、生態紅線保護的深度融合，加快建立全新的國土空間規劃體系，為建設“生態活力宜居宜業健康幸福”新羅平，實現城鄉高品質發展和高品質生活、建設美好家園提供了有力支撐。

（板橋鎮沙灣村）

全縣各級按照上級部署要求，積極推進國土空間規劃暨村莊建設規劃工作。制定印發了《羅平縣國土空間規劃工作方案》，召開了全縣國土空間規劃暨村莊規劃專題推進會，把準規劃要領，統籌各類資源的保護與利用，因地制宜、分類施策，確定保護、開發、利用、修復、治理總體格局，構建一體設計、多規合一、協調發展的國土空間格局。打造試點樣板，科學劃定“三區三線”，對編制村莊規劃的村居進行充分的前期調研，深入了解現狀，廣泛徵求居民意見建議，將村莊佈局規劃、村莊建設發展規劃和美麗鄉村建設緊密銜接、無縫對接，並分批推進，以發揮典型帶動作用，同時深度分析村莊產業基礎，確定村莊產業目前所處的發展階段，制定符合條件的村莊發展策略。尊重城市發展規律，把生態文明建設擺在突出地位，堅持在發展中保護、在保護中發展，留住歷史文脈，彰顯地域特色。

（板橋鎮沙灣村）